淮上区装备制造产业园区

• 【固镇县招商】2019年度新马桥镇政府工作报告

  新马桥镇2019年2019年11月29日在新马桥镇第十四届人民代表大会第五次会议上新马桥镇人民政府镇长刘国强各位代表：现在，我代表新马桥镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席代表提出意见。2019年工作回顾2019年在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以新发展理念为引领，对标高质量发展要求，攻坚克难，坚定不移的推动经济社会各项事业协调健康发展，较好地完成了政府年初确定的主要目标任务。 一、经济运行良好，主要经济指标再创新高截止到2019年10月底，财政收入完成2861万元，预计年底完成4027万元。规模以上工业产值预计全年完成20亿元，目前完成全年目标任务19亿元。固定资产投资目标任务3亿元，1-11月份累计完成5.8亿元。现有在库项目2个(明德养殖、牡丹园建设)。竣工项目4个：(胡洼美丽乡村、园艺一场、勤农养殖、沃特邦技改)。在建项目1个新马桥新城建设投资100亿元。 二、提升服务质量，助推蚌埠铜陵产业园健康发展牢固树立服务产业园发展就是服务、支持全县经济发展大局的思想，全力为产业园做好服务工作，全年为产业园提供土地275亩，有力保证企业用地需求。严厉打击各类违规建设和“五强”行为，维护园区良好的发展环境，确保园区健康稳定有序发展。 三、基础工作不断夯实，群众满意度进一步提升 （一）民政服务效能更优今年低保审核完成后我镇共有农村低保家庭1249户，1879人，城市低保家庭56户，66人。申报享受大病救助47人，临时救助32人，有力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。发放救灾款65万元，目前我镇共有五保户490人，其中集中供养67人，分散供养423人，五保对象全部免费纳入农村新型合作医疗保障范围，实行一站式服务。为69位贫困精神残疾人申报了药费补助，为548例贫困残疾人申报了特别生活救助，为46户“一户多残”家庭发放了救助金，为626位重度残疾人及时发放护理补贴等相关补助。 （二）社保工作推进更实我镇今年城乡居民参保人数27372余人，参保率为85.21%。在个人申报、信息采集、计算机录入、核实上报、存折发放等程序上层层把关，确保了人员信息准确无误，及时保障农村到龄人员社会养老金安全、准确发放到位，为去世人员家属办理相关丧葬费手续。累计为142人办理就业失业登记证、为创业个体户人员申请小额担保贷款共计195万元，农村劳动力转移人数450人。新建扶贫基地1个，开发公益性岗位152个，共计为建档立卡贫困户173人解决就业问题。 （三）卫生健康落实更细今年我镇完成了孕前优生健康检查、两癌筛查、大学生返乡“善根工程”等各项工作，认真做好历年奖扶、特扶对象的年审和2019年新增奖扶、特扶对象的资格确认工作，共确认新增奖扶对象22人。实施了长效节育措施奖励工作，确认长效节育奖励对象1户。开展了人口基金帮贫助困活动，现正在摸排上报阶段;实施了人口基金资助计划生育家庭大学生活动，对当年考取本科以上的计划生育贫困家庭5名大学生每人给予3000元资助。2018年10月至2019年9月底，全镇共出生婴儿715人，出生率11.26‰，政策符合率80.42%，出生人口性别比112.8。 （四）社会治安综合治理更加有效今年以来，我镇开展扫黑除恶专项斗争、安全感满意度双提升、法制教育、“雪亮工程”、电瓶车防盗芯片安装、精神障碍患者鉴定等综治暨平安建设活动20余次，微信推送宣传信息500余条、悬挂宣传条幅400余条、固定宣传牌20余个、发放各类宣传资料23000余份。我镇充分发挥综治中心、网格化服务管理的重要作用，深入开展入户走访，全面开展电话访谈，重点突破安全感满意度双提升。建立健全社会矛盾常态化排查调处机制，2019年1-10月份，共排查调处各类矛盾纠纷208起，调解成功208起，其中镇调处12起，村居调处79起，警民联调45件，口头调解协议72件。调处成功率100%，履行率100%，未发生一起因调处不及时或不成功导致的民转刑和上访案件。通过9+X社会综合治理信息平台和天眼护家园“雪亮工程”的投入使用，整合信息录入，7万多条基础数据、近689路探头信息、40余路电子卡口信息。我镇辖区内铁路涵洞监控探头已做到全覆盖，整合进雪亮工程监控平台。 （五）安全生产全面加强2019年先后开展了“烟花爆竹安全主题月”和“交通运输安全月”等各项活动。全面落实安全生产工作责任制，定期开展安全生产大检查，持续开展安全生产专项行动，组织开展了“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动、“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动和瓶装液化气市场隐患专项治理，2019年应急管理普法知识竞赛活动成效显著，位居全县第一，得到市级表彰，并做经验交流。截止目前，我镇排查安全隐患共计患92条，整改92条，有力保障我镇安全形势整体稳定。 （六）防违控违形势良好加大防违控违工作力度，建立日巡查制度，严厉查处违法用地。2019年违法用地较往年有大幅下降，2.9亩的违法用地均拆除复耕到位，并通过省级部门验收合格。高度重视村庄搬迁复垦工作，积极谋划搬迁地块，今年共上报村庄搬迁复垦面积570余亩，截止目前已经复垦130余亩。 （七）精神文明建设收效显著加强文明建创工作力度，做好“新马桥好人”、“固镇好人”的评选工作，2019年共评选出“新马桥好人”10人、“固镇好人”2人，同时成功的举办了新马桥镇第四届广场舞比赛，群众性文体活动得到广泛开展。利用文化活动室等基层宣传文化阵地，广泛开展政策法纪、科普知识和文明新风教育活动，引导农民崇尚科学，破除迷信，树立与现代文明相适应的思想观念。 四、重点工作卓有成效，整体发展稳步推进 （一）脱贫攻坚精准化落实2019年通过开展“脱贫攻坚质量提升年”，全面查找工作中的弱项和差距，进一步落实政策，聚焦户脱贫。5月20日召开专题会议进行部署，安排镇村干部193人，对照“两不愁三保障”及饮水安全突出问题全面排查整改，切实解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题。持续推进中央脱贫攻坚专项巡视及国家、省市督查考核和县调研排查各类反馈问题整改工作。累计发现问题256条，整改256条，全部整改结束。大力支持贫困户发展符合实际的产业项目，做到脱贫不脱政策，严格项目管理，积极推进扶贫项目库建设，加大扶贫业务培训力度，并对帮扶责任人进行政策和业务大培训，每季度进行政策业务大培训，累计为帮扶责任人发放扶贫政策明白册500份。在镇村干部以及帮扶责任人共同努力下，2019年我镇79户283人拟脱贫贫困户全部实现脱贫，顺利通过第三方评估。 （二）农业基础更加夯实2019年，玉米和小麦产量再创新高。实现小麦产量64289.06吨，玉米产量59243吨。做好农机购机补贴和粮食直补工作，落实2019年农机深松整地项目。今年我镇利用520万元项目资金在韦店村建设3000亩高标准农业。并计划在水利村投资600万元建设4000亩高标准农田+物联网平台。此外，与安徽永牧集团合作成功，在新马桥镇韦店村投资5000万元，建成现代智能种养循环高效农业示范区，项目现实施。 （三）环境整治成效明显按照300-500人配备1名垃圾清洁员标准，共配备垃圾清洁员78名。采用日常巡查与月定期考核的方式，加强对保洁公司的监管考核，保证生活垃圾清理、清运工作保质保量完成，为新马桥广大人民群众营造一个卫生、舒适的环境，为我镇精神文明创建工作的长期开展提供保障;深化城乡环境综合治理，对我镇境内京沪高铁、京沪铁路沿线垃圾、违建、违法、违规广告及各种乱堆乱放乱搭乱挂等乱象进行了清理。抓好农村人居环境整治，打造平安宜居环境。在“五清一改”完成的基础上，建立健全村庄公共环境保洁制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制，实行“门前三包”，确保村庄常年保持干净、整治、有序。 （四）新城建设全面启动加快推进新城建设，增强区域辐射带动能力。新城和核心区控规修编和城市设计二次挂网招标;磨盘张街区及周边村棚改计划上报省、市住建委;国有土地拆迁补偿方案(草案)和集体土地拆迁补偿方案(草案)制定，待研究;安置房选址工作完成，设计招标文件基本编制完成，近期可组织招标;棚户区改造融资正在做前期准备工作;磨王路提升改造工程图纸设计完成;房屋拆迁入户丈量工作完成，目前正在对比航拍图，确定合法面积。 （五）牡丹田园综合体项目建设质量更高高标准高起点谋划建设牡丹田园综合体，多措并举加快推进项目建设。2019年计划投资5300万元，现完成投资4651万元，完成比例87.75%。积极申报牡丹与文冠果产业示范基地观赏区用地审批，加快推进土地流转，完成土地流转4000亩，用于栽植牡丹和文冠果，目前栽植全面完成，配套基础设施建设正在加速推进，开始启动观赏区汉式风格门楼及游客集散区建设。 （六）美丽乡村稳步推进研究制定了美丽乡村长效管护方案，对2013年以来建成的4个省级、1个市级、2个县级美丽乡村进行全面整治维护，保证了建成成果有人管护，使美丽乡村长治久美。2018年度市级苏湖村、县级梨园新村，通过市、县初验，等待省级验收;2019年度省级美丽乡村仁和集中心村经完成规划设计正在走招标程序、市级美丽乡村卢渡村通过审批。 （七）生态保护持续向好进一步加大环境污染综合治理力度，加强对辖区内重点河流和重点行业的污染治理，预计到12月底对全镇黑臭水体进行全面治理，继续加大对怀洪新河水源地保护和河里围网清理，防止反弹。全年联合县环保局开展执法9次，取缔、关停整改12家，开展环保6个专项排查，大力开展小散乱污企业整治力度，排查整治散乱污企业5家，加大对全镇砂石厂整治，关停两家，整改7家。环境保护工作的整体水平明显提高。此外，全镇妇女、青少年、工会、残疾人权益工作基础进一步夯实，国防、双拥、民兵预备役、民族宗教和审计、物价、统计、气象、地震、侨务、档案、应急管理、文化宣传等工作均扎实开展。2019年，我们的各项工作尽管取得了一定成绩，但也面临着许多矛盾和问题：一是经济发展总量很小，势头不强;二是新型农业主体的培养力度不够，农业龙头企业缺乏;三是招商引资吸引力不强项目少，发展环境需要进一步优化，;四是群众反映比较强烈的部分突出问题没有根本解决;五是政府职能部门服务意识和效能建设有待增强，依法行政能力需要不断提高。针对这些困难和问题，我们将采取有效措施，在以后工作中逐步予以解决。2020年工作打算2020年是全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年，也是脱贫攻坚收关之年，新马桥镇将进一步提振党员干部群众的精气神，明确责任，强化措施，狠抓落实，打赢脱贫攻坚战，全力推进各项工作，圆满完成目标任务。 一、持续推动经济发展通过加大招商引税力度，大力培植税源，强化收入征管，力争2020年财政收入稳中有升;固定资产投资力争达到3.6亿元，工业产值目标任务24亿元;同时拓宽招商引资渠道，做好项目跟踪服务，着力营造良好招商环境，让外来投资企业招得进、留得住、能发展。 二、有效推进重点项目建设1.持续推进牡丹田园综合体项目。加快建设牡丹深加工项目，督促项目尽快实施。2.加快蚌埠北城新区建设。全力做好新城建设区域30万平方米拆迁，2000亩土地征地工作，完成安置房建设工作。3.加大招商引资力度。积极争取有关教育、康养一体项目等基础服务配套类项目落地，采取多种合作模式吸引投资，同时做好施工环境的保障，确保顺利施工。 三、全力打赢脱贫攻坚战严格落实“七个不落、一个不少”基本要求，做到脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。1.重点推进产业扶贫。把培育和发展产业作为提高脱贫质量的根本出路和稳定脱贫的根本保障。2.持续推进健康脱贫。提升服务水平和能力，落实“351”“180”政策，加强贫困人口重点疾病防控。3.扎实推进农村危房改造。优先支持建档立卡贫困户危房改造，保障每个贫困户都有安全住房。4.继续落实其它扶贫政策。新马桥镇将继续落实教育、饮水安全等各项扶贫政策，坚持精准施策，加强政策引导，转变扶贫方式，巩固脱贫成效，确保完成2020年脱贫任务。 四、稳步推动产业发展继续发挥全镇农业基础设施建设较好的农场、专业合作社的辐射带动作用，带动贫困户发展产业脱贫致富，努力实现全镇粮食增产、农民增收、生态宜居;继续依托汉都牡丹园牡丹、香雪度假村梨花、徐郢草莓、胡洼闸风景区打造以赏梨花、牡丹，采摘草莓，看胡洼闸风景为主要内容的镇域精品旅游路线，推动镇域旅游产业发展。 五、着力构建良好环境1.打造平安乡镇。始终把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务，深入学习贯彻习近平总书记有关重要论述精神，全面贯彻落实中央、省、市、县有关具体要求，进一步加大宣传力度，显著提升群众知晓率;针对13黑恶势力和29种常见表现形式，安排各村居、镇直各单位认真梳理排查有关线索，既扫黑除恶又打伞破网，努力营造和谐稳定的社会环境。2.提升人居环境。坚持干部带头、先易后难、循序渐进的原则，扎实开展以“五清一改”为主要内容的人居环境整治工作和美丽乡村工作。2019年新马桥镇美丽乡村是桥头村仁和集中心村，目前正在进行规划设计，新马桥镇将严格按照省级美丽乡村建设方案要求落实。同时对建成的美丽乡村进行全面管护，建立健全村庄公共环境卫生制度，推动形成民建、民管、民享的长效机制。继续落实网格化包保责任，有序推进秸秆禁烧和综合利用工作，确保实现“零火点”和农作物秸秆“五化”(饲料化、能源化、肥料化、基料化、原料化)利用目标，切实改善农村人居环境。 六、推动各项事业全面进步继续狠抓科教文化事业,加大民生保障事业投入,严格社会治安综合治理,优化卫生健康服务,推动各项社会事业协同发展;进一步提升纪检监察、武装、土地管理、安全生产、司法、统计、共青团、妇联、关工委等各项工作成绩,推动全镇的经济发展和社会全面进步。 七、全面加强政府自身建设建设高效、务实、廉洁政府。全面提高工作执行力，把工作中心放到推动发展上来，放到加快建设上来，放到保障民生上来。继续完善抓落实的工作机制，严格目标管理，开展责任追究，保证政令畅通。牢固树立正确的政绩观，把维护群众的根本利益作为政府工作的出发点。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持勤俭办事，珍惜民资民力，落实“八项规定”，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律和规矩挺在前面。严格执行党风廉政建设责任制，以清正廉洁的形象取信于民。各位代表，不忘初心拼搏奋斗，牢记使命方得始终，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，团结全镇人民，抓好机遇，奋勇争先，为建设“高特美强”新固镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区吴小街镇政府工作报告

  2018年12月21日在吴小街镇第十四届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长李小飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 一、锐意进取，砥砺攻坚，2018年各项工作圆满收官一年来，我镇在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为工作主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，始终坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全镇经济社会继续保持健康平稳较快发展。预计，财政收入1.76亿元，增长10%。固定资产投资增长位列全区第二;规模工业增加值增幅10.5%;超额完成区政府下达的招商引资任务;农村居民人均可支配收入增长9.9%;完成全国第四次经济普查前期清查工作。一年来，我们披荆斩棘，蹄疾步稳，经济发展稳中向好 传统农业转型升级。一年来，我镇传统农业进一步向休闲观光农业[1]、设施农业[2]转变，农业产出持续提高，农民收入稳步增加;全镇农技知识推广，农机管理服务等日常工作有序开展;严格开展动物疫情防治，非洲猪瘟[3]防控工作常抓不懈;大力开展禁养区规模养殖户清理“回头看”及“大棚房”专项整治工作，全年共完成7家规模畜禽养殖场关停和2户违规“大棚房”整改;全面完成清产核资工作，有序推进农村股权改制;全面推行河长制，扎实开展水资源保护、水域岸线管理、水土污染防治，全年共处置区、镇两级河长督办件5件，大力做好防汛排涝工作，建设1000立方米防汛抛石场1处并新建西门渡村应急排水工程;全面落实林长制，全年完成植树造林320亩，超额完成植树造林任务，美国白蛾防治工作成效明显，飞防区域防控实现全覆盖;夏、秋两季秸秆禁烧工作全面实现“零火点”目标，农业秸秆综合利用率达到90%以上。 招商引资成果丰硕。一年来，我们精准招商、招大引强，积极促进全镇高端品牌资源要素加快集聚，截至目前，淮上万达广场城市中心落地建设，奥特莱斯小镇[4]项目已签订投资框架协议，万达集团、绿城集团、中梁集团、维也纳酒店集团、新城控股集团等一大批全国知名大中型企业强势进驻吴小街镇，为全镇乃至全区经济社会发展注入强大动力。 商贸物流发展迅猛。一年来，我镇不断提升完善政府服务，持续优化经济发展环境，立足全国优秀商贸物流园区优势，积极推动商贸物流小镇建设，商贸物流服务进一步提质增效，一体化和信息化程度不断提高，省级服务业(市场)集聚区皖北合一冷链一期投入使用、二期主体封顶，华运生鲜物流供应链系统进一步完备，中恒跨境电商产业园、义乌商贸城、海吉星、玉博园等大型批发市场运营红火。一年来，我们紧扣重点，抢抓机遇，发展质量效益凸显 征迁安置稳妥推进。作为全区征迁主战场，一年来，我镇完成滨河广场、高小庄、吴大台铁路下穿、昆仑燃气等多个征迁项目，中环线征地组、企业组齐头并进，项目已按计划开始施工，宝运商品混凝土有限公司征迁项目完成评估，绿色建材产业园项目147、148地块完成丈量并有序结算，118、120等地块已经市勘察设计院定位放线，老生猪市场项目顺利推进，全镇18个征地拆迁项目，已累计拆除房屋100余户，交付净地1560亩;一年来，圆满完成太平新村、槐花园D区、西门渡联建安置房3个安置小区先期协议安置工作，共安置协议拆迁户3167户、4138套，新开工滨河花园项目建设安置房1606套，已建成约200套。一年来，我镇防控违形势进一步好转，全年共依法拆除违建13户。 生态环境明显好转。持续深入开展精神文明建设“十城同创”[5]工作，圆满完成精神文明创建省级复核，截至目前，我镇共申评各级好人12名，其中，“中国好人”1名，“安徽好人”3名，“蚌埠好人”5名，“最美孝心人”1名，“好邻居”1名。今年以来，累计投入资金180万元，建立了数字化城管市场运作模式，对道路、河流、铁路沿线、各村居内外及镇政府周边保持常态化清洁整治，全镇农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”[6]向纵深推进;严格落实环保“网格化”管理制度，开展“小散乱污”企业[7]整治、固废排查、燃煤锅炉清洁能源替换等整治活动，完成省环保督察整改任务4件，取缔“小散乱污”企业12家，清理固体废物3处，停改锅炉7台，移送公安行政处罚2人，环境综合整治深入推进、农村面源污染[8]治理进一步加强，全镇生态环境质量得到有效改善。一年来，我们牢记宗旨，关注民生，群众生活持续改善 民生工程深入实施。6大类23项民生工程全面按要求组织实施，顺利完成了低保年度审核及低保标准调整工作，深入落实困难群众帮扶，全年共发放城乡低保资金960.52万元;发放各类养老补贴93.11万元;发放各类残疾补助84.67万元;完成在册登记退役士兵496人，全年共发放各类优抚资金145.95万元;吴小街镇公益性公墓二期建成并投入使用;城乡居民医保稳步实施，参合人数超过2万人;成立镇级劳动争议调解委员会，城镇新增就业1956人，完成率达108%;办理发放小额担保贷款240万元，城乡居民社会养老保险参保登记人数达1.5万人，一年来，全镇人民精神物质生活水平持续改善，城乡居民生活和基本权益得到有效保障。 社会事业全面进步。城乡文化体育事业日益繁荣，顺利完成送戏下乡、电影固定放映点建设等文化惠民任务，全民健身工作深入推进，组织参加2018年安徽省“最强舞王”(蚌埠赛区)广场舞大赛，荣获第三名，参加2018年蚌埠市第六届社区舞蹈大赛，喜获二等奖;圆满完成国民体质监测及省运会对外宣传、服务保障等工作;医疗卫生养老服务体系日趋完善，累计投入资金68.3万元，实施镇养老服务中心等政府投资项目4个，省级“861”重点项目[9]蚌医二附院新院(皖北医疗中心)已基本建成;人口计生信息化建设逐步完善，管理服务水平持续增强，妇女儿童健康保障能力稳步提高，今年我镇计生工作获全市通报表彰，通成社区家庭发展服务中心成功创建省级示范家庭发展服务中心。一年来，我们转变作风，强化能力，服务水平大幅提升 自身建设全面加强。积极践行“三严三实”[10]要求，“两学一做”[11]学习教育保持常态化、制度化，认真开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动。依法依规圆满完成了村和社区“两委”换届工作，“两委”班子年龄、文化程度、能力水平等综合素质较上届明显优化。全面加强政府廉政建设，认真开展农村清产核资、离任审计、村居务公开、镇村干部预防提醒谈话等工作，加强对重点岗位的廉政风险教育，注重从源头上预防和惩治腐败，自觉树立和维护清正廉洁的政府形象。政府职能、工作方式深入转变，机关内部管理进一步加强，各项规章制度深入执行，镇村干部作风明显改善，服务水平持续提高。自觉接受人大及群众监督，全年共办理区镇人大、政协议案提案，意见建议45件，处置市长热线230余条。 平安建设不断推进。全面落实社会治安综合治理责任制,大力推进平安乡镇建设,坚持推进综治中心标准化,镇、村两级综治中心标准化率达100%;着力“四网”[12]建设和“雪亮工程”[13]，立体化、科技化治安防控体系初步建立;建立矛盾纠纷化解多元机制，人民调解、警民联调、司法调解“三调联动”;法治宣传力度进一步加大，群众法治意识逐步提高;吴小街派出所荣获2018年度全省“优秀派出所”称号，镇村干部联合民警巡逻值班、接访调解保持常态，一年来，全镇未发生重大安全生产事故、重大群体性事件、重大食品安全事故和重大刑事案件，“平安小街”建设成绩显著，人民群众安全感、幸福感持续攀升。各位代表!一年来，我镇包括人民武装、民族宗教、双拥、司法、工青妇等各项工作成效显著，取得了来之不易的成绩，这是在区委、区政府的坚强领导下，镇党委统揽全局、正确领导的结果，是全镇干群凝心聚力、攻坚克难的结果。在此，我代表镇政府向所有关心支持我镇建设与发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全镇经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是征地拆迁进度放缓，安置压力相对较大;二是收支不平衡，存在一定财政压力;三是公共服务基础设施还需进一步完善;四是城市管理服务水平不高;五是生态环境保护与治理工作压力较大等等。对此，我们将高度重视并采取有力措施妥善加以解决。 二、坚定信心，凝心聚力，奋力谱写明年发展新篇章各位代表!回首过去，成绩催人奋进;展望未来,发展重任在肩。2019年我镇将在区委、区政府的坚强领导下，紧扣淮上“四区”[14]建设目标，按照“一轴两翼”[15]规划发展战略布局，自觉践行新发展理念，扎实推进五大发展行动计划，积极按照区委、区政府总体工作部署，勇于担当，不畏困难，扎实工作，锐意前行，下大力气推动我镇经济和各项社会事业，在新时代发展浪潮中，扬帆远航、行稳致远。2019年度经济社会发展的主要预期目标是：财政预算内收入1.93亿元，增长10%;固定资产投资增速继续保持在全区前列;城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长。围绕上述目标，我们将重点做好以下几个方面工作： 一、强基固本，聚焦产业发展，助力经济平稳增长一是围绕全区构建商贸物流核心区目标，充分利用区位优势、物流电商产业集聚优势，强力推进商贸物流特色小镇建设，重点助推义乌商贸城、合一冷鲜城、海吉星市场和中恒跨境电商产业园4家商贸物流企业品牌提档，服务升级。二是完善交通路网建设，推动丰安路、盛中路等路段提升改造，保障淮上大道下穿津浦货运线建成通车，构建完善的“六纵六横”路网体系;三是推进农村公路扩面延伸工程，新建“四好农村路”[16]6.18公里，新修八大集美丽乡村道路2.2公里;四是预算投资90余万元，实施老S306路灯、槐花园E区群众健身广场等5个“一事一议”财政奖补项目。五是进一步加强农田水利基础设施建设，修缮八大集排灌站，新修高标准农田排灌渠3公里，重点实施四十米大沟清淤改造绿化提升工程，年度完成植树造林300亩，抚育南洛高速沿线森林长廊1000亩。 二、把握重点，聚焦征迁安置，加快推进项目实施一是坚持镇村联动，积极完成市、区新增重点项目征地拆迁任务;二是加快推进中环线等征迁项目清场扫尾保障全线进场施工，科学谋划安排好绿色建材产业园等一大批项目的征迁工作。三是全面完成槐花园D区农民安置小区、西门渡联建安置房小区安置工作，保障滨河花园安置小区建设进度。四是严格按照“两治三改”[17]计划要求，依法治理违法建设和违法用地;实施棚户区(城中村)改造项目1个，涉及200余户，拆除房屋面积约3万平方米;实施老旧小区改造项目1个，约1200户。五是积极推动货币化安置[18]工作，2019年初完成2批共约100户货币化安置工作。 三、统筹兼顾，聚焦城乡发展，拉高整体发展水平一是保障淮上万达广场城市中心、中科蚌埠皖北生态养老示范园，合一冷鲜城二期3个省、市重点项目建设，提升淮上区东部经济辐射带动力。二是推进淮河北岸吴小街段约3公里滨河景观带规划建设，进一步扮靓提升淮河景观。三是坚持城乡协调发展，继续深入推进精神文明建设工作，切实加强槐花园、通成2个社区管理服务能力建设，创新培育通成社区党建联盟品牌，全面提升城市公共服务功能，进一步提高社区居民办事便捷度和生活幸福感。四是大力实施乡村振兴战略[19]，加快城郊型农业发展，积极发展葡萄、草莓采摘等农业体验经济，促进八大集花卉苗木产业发展，加快北淝河沿岸八大集段水生态景观带建设，编制完成八大集美丽乡村整治规划，促进八大集等村早日步入农业强、农村美、农民富行列，积极开创新时代我镇城乡全面发展新格局。 四、坚定不移，聚焦民生保障，提升群众幸福指数一是完善公益性公墓基础服务设施，做好吴小街镇公益性公墓三期扩建工程，新增墓穴100余座。二是进一步深入实施民生工程，继续做好城乡居民医保、养老保险、基本公共卫生、计生卫生服务等工作，切实做好城乡低保、五保户、困难群众帮扶兜底保障工作。三是积极协调推进城区公交线路沿淮上大道东延工作，推动城乡居民绿色低碳便利出行。四是统筹协调解决好居民子女入学难，贫困家庭子女上学难问题，巩固教育基础设施，科学谋划盛世路小学建设，大力协调后场小学和二十中合并九年一贯制学校建设，加快推进我镇太平新村、槐花园D区2所公办幼儿园开园招生。五是结合创建全国公共文化服务体系示范区，强力抓好文化体育事业发展，推动群众文化和全民健身工作开展。六是继续加强安全生产、环境保护，杜绝安全生产事故发生，让天更蓝地更绿水更清。七是深入开展社会治安综合治理，继续落实好党政领导信访接待轮流值班制度，认真梳理排查信访隐患，及时响应群众合理诉求，妥善解决信访积案。深入推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉扫除各类违法犯罪行为，进一步提高人民群众的安全感、幸福感。 五、转变职能，聚焦自身建设，始终保持勤政廉洁一是继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断掀起学习宣传贯彻新高潮。二是牢固树立“四个意识”[20]，坚定“四个自信”[21]，严格落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”[22]，大力整治“不作为、慢作为、乱作为”问题。三是积极推行“互联网+网上政务”[23]改革，优化政务审批服务事项流程，推进实体政务大厅与网上办事互通融合，提高综合服务能力和服务水平，让数据多跑路、群众少跑腿。四是严格落实党风廉政建设责任制，加强对重点岗位、重点领域、重点环节的监督管理，倾力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的镇村干部队伍，进一步推动全镇经济社会发展。各位代表!蓝图已绘就，奋斗正当时，“幸福都是奋斗出来的”!让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，坚定必胜信心，团结砥砺奋进，积极带领全镇人民，撸起袖子加油干，为决胜全面建成小康社会，为推动全区经济社会发展，为铸就吴小街镇更加辉煌美好的明天努力奋斗!名词解释：【1】.休闲观光农业：是指为满足人们对精神和物质需求而开展的、可吸引游客前来观光、采摘、农事体验等内容的现代农业形态，是旅游业与农业之间交叉性的新兴产业。【2】.设施农业：是在环境相对可控条件下，采用工程技术手段，进行动植物高效生产的一种现代农业方式。【3】.非洲猪瘟：是由非洲猪瘟病毒感染家猪和各种野猪引起的一种急性、出血性、烈性传染病。其特征是发病过程短，最急性和急性感染死亡率高达100%，非洲猪瘟临床症状与猪瘟症状相似，只能依靠实验室监测确诊。2018年8月3日我国确诊首例非洲猪瘟疫情，非洲猪瘟不是“人畜共患病”，不传染人。【4】.奥特莱斯小镇：是奥特莱斯(中国)有限公司旗下在大城市周边或者城际之间打造的“以奥特莱斯名牌折扣店”为龙头、集奥特莱斯商业集群、休闲度假、文化娱乐与低碳居住为一体的城市新中心。【5】.十城同创：是指同时争创国家节水型城市、全国绿化模范城市、国家生态文明先行示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家食品安全示范城市、国家卫生城市、国家级创新型城市、全国和谐社区建设示范城市、全国社会治安综合治理优秀市和国际湿地城市这十个目标。【6】.农村环境专项整治“三大革命”：是指对农村垃圾、污水、厕所进行专项整治。【7】.“小散乱污”企业：包括黑色和有色金属熔炼加工、橡胶生产、制革、化工、陶瓷烧制、铸造、丝网加工、轧钢、耐火材料、炭素生产、石灰窑、砖瓦窑、采石厂(场)、混凝土搅拌站、水泥粉磨站、废塑料加工、炒货，以及涉及涂料、油墨、胶黏剂、有机溶剂等使用的印刷、家具等小型制造加工企业。【8】.农村面源污染：是指农村生活和农业生产活动中，溶解的或固体的污染物，如农田中的农药重金属、农村禽畜粪便与生活垃圾等有机或无机物质，从非特定的地域，在降水和径流冲刷作用下，通过农田地表径流、农田排水和地下渗漏，使大量污染物进入受纳水体(河流、湖泊、水库、海湾)所引起的污染。【9】.省级“861”重点项目：“861”行动计划是安徽省实现全面建设小康社会奋斗目标的重要基础和支撑力量，“861”重点项目涉及加工制造业、能源、原材料、化工、农副产品加工、高技术、旅游、文化等重点产业，以及防洪保安、通信、生态、信用、人才等基础工程多个方面。【10】.三严三实：严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实。【11】.两学一做：学党章党规、学系列讲话，做合格党员。【12】.四网：天网工程、地网工程、物联网工程、互联网防控工程。【13】雪亮工程：是以县(区)、乡(镇)、村(社区)三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。【14】“四区”建设目标：综合实力最强区，新兴产业集聚区，商贸物流核心区，宜居宜业新城区。【15】“一轴两翼”发展战略布局：一轴以淮河(沿淮上大道)为纽带，两翼以小蚌埠镇、吴小街镇为城市发展重点区域。【16】“四好农村路”：“四好农村路”是习近平总书记于2014年3月4日提出的。他指出农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路“建好、管好、护好、运营好”。【17】“两治三改”：治理违法建设、治理违法用地和改造棚户区、改造“城中村”、改造老旧小区。【18】货币化安置：是对城市棚户区进行改造时，国家出资以现金的形式作为补偿，让拆迁居民可以不受地域限制到市场上自行购房的安置方式。【19】乡村振兴战略：乡村振兴战略是习总书记2017年10月18日在党的十九大报告中提出的战略。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。【20】“四个意识”：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。【21】“四个自信”：即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。【22】“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。【23】互联网+网上政务：是党中央、国务院作出的重大决策部署，指充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，为加快推进政务服务“一网通办”和企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度任桥镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年12月6日在任桥镇十三届人民代表大会第五次会议上)周彤各位代表：现在，我代表任桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾今年以来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，贯彻新发展理念，紧紧围绕全年目标任务和《2019年度县政府重点工作任务细化分解方案》，发扬勇于争先、敢于担当、干在实处、走在前列的新时代固镇精神，凝心聚力，攻坚克难，统筹推进各项工作，经济社会保持较快发展。今年，可完成财政税收4000万元，同比增长12%。实现固定资产投资3.5亿元，规模以上工业产值5亿元。 一、一年来，我们聚焦实体经济发展，镇域经济发展持续向好狠抓项目建设。我镇今年新引进5000万以上工业项目6个，其中亿元以上项目4个，分别是占地62亩投资1.1亿元的煤矸石烧结砖项目，投资1.1亿元的年产10万吨沥青混凝土和20万吨水稳搅拌站项目，投资3.1亿元的桂柳种鹅养殖、孵化、屠宰加工项目，投资1亿元的混凝土、水稳搅拌站项目。在谈5000万以上工业项目4个，目前已签订框架协议。4亿元项目，其中3个已开工建设，1个已签订协议正在做征地准备。狠抓基础设施建设。以“政策引导、技术指导+能人带动”的工作思路，建设产业基地。一是大力发展乡村特色种养，积极培育新型农民经营主体，今年新增家庭农场13家，农民专业合作社4家。二是继续实施高标准基本农田建设项目，项目治理面积0.7万亩，涉及宋庄、集北等村，新打机井94眼，开挖疏浚大中小沟土方21.47万m3，渠系建筑物配套76座，大沟蓄水坝1处，目前已竣工并验收合格。2019年度高标准农田建设项目五星村项目5000亩已经开工建设。农村饮水安全工程管网延伸及改造提升工程，一期宋庄村项目已完工;二期工程为我镇所有未通水自然庄，预计2019年底开工。三是严格规范土地流转程序，创新流转方式，积极稳妥推进适度规模经营，提高土地集约化、产业化经营水平。四是积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。强化科技支撑，抓好新品种、新技术推广，最大化利用农机补贴政策，进一步提高我镇的农业机械化水平。优化土地资源利用。对占地面积大、居住人口少的老旧村庄进行搬迁复垦，经前期摸排有1500亩的村庄具备搬迁条件，2019年实施的村庄搬迁项目共18个，净增耕地面积639.34亩，新增耕地项目829亩已完成复垦，正在申请验收。为我镇各项建设用地提供有力保障。 二、一年来，我们狠抓人居环境治理，生态环境更加优化持续推进美丽乡村建设。围绕我镇2018年美丽乡村建设任务，按照建设标准要求，突出特色，优化规划编制，整合各类项目资金近500万元。主要开展道路拓宽改造、文化活动广场建设、房前屋后乱象整治、改水改厕、村庄绿化提升、沟塘清淤、景观提升等项目建设，目前各项建设均已全面竣工。加强对已建成美丽乡村的长效管护，研究制定《任桥镇建成区长效管护办法(试行)》、《任桥镇美好乡村长效管护办法(试行)》，做到有人管、有钱管、有管理标准、有管理制度。积极实施2019年美丽乡村建设，今年省、市、县下达我镇的建设任务是：马圩、沟南2个省级美丽乡村，田余市级美丽乡村，宋庄、刘桥2个县级美丽乡村。目前已完成规划编制，力争年底前工程类项目具备招标条件。桥东村创建全省美丽乡村重点示范、任桥村创建全省美丽乡村示范村顺利通过省级验收。提升精神文明创建水平。注重机制创新。加强道路、供排水、垃圾和污水处理等公共设施的运行管护，做到有制度、有资金、有人员，实现长期有效管理。以建成美丽乡村为示范，引领其他村制定村内环境卫生村规民约，推行“门前三包协议”，将卫生、绿化、秩序维护落实到户，责任到人。加强对卫生保洁的监督管理，创新管理方式，严格落实打分考核制度。积极挖掘道德模范典型，弘扬社会正能量。积极开展“星级文明户”、“好婆婆、好媳妇、好妯娌”、最美家庭、身边好人和道德模范评选活动，发动群众挖掘身边好人好事。截止目前我镇已上报1000余条中国好人线索，在2019年“固镇好人”和“固镇新乡贤”评选中，1人被评为“固镇好人”，1人被评为“固镇新乡贤”。改善人居环境。一是围绕目标创新方法，持续推进秸秆禁烧工作。强化资金保障，今年投入资金400万元。同时强化秸秆综合利用，确保农户收上来、种下去，无后顾之忧。继续采取“四早四防”的工作方法，确保全镇在秸秆禁烧期间保持“零火点”的良好态势。二是加快推进农村“三大革命”，不断优化农村环境。以镇域黑臭水体排查和整治工作为抓手，加强对全镇178家养殖户的清理和整治后的长效管理。高标准实施2800户旱厕改造，加强对田源公司的管理，基本实现垃圾收集处理无害化。大力开展以“自己动手清洁家园”为主题的农村环境整治活动，通过整治不断优化农村人居环境。全面落实河、湖、林长制。全面落实我镇境内列入县级及乡镇村级“河湖长制”管理的河流共11条，实现了河湖沟塘、村居全覆盖，设置总河长2人，副总河长2人，镇级河长9人，村级河长25人，村级河段长25人。正常开展了镇村级河长巡河工作，确保每条沟河每月全面巡河不少于1次。集中清理浍河河道内四乱现象30余处，并不定时随访，严防反弹。清理浍河规模养殖经营户及河道养鱼、围网、网箱55户，关停搬迁禁养区养殖户24户。全面落实镇域所有林业小班林长制，确保实现水清、岸绿。 三、一年来，我们聚焦民生，社会局面更加和谐稳定扶贫工作有序推进。全镇建档立卡贫困户1248户、3513人。其中2014年-2016年脱贫759户、2411人，2017年脱贫280户、621人，2018年脱贫214户489人，2019年计划预脱贫97户、280人，全镇剩未脱贫4户9人。2019年以来上报实施危房改造贫困户37户，补助资金47.4万元。继续落实贫困户享受“351”和“180”健康扶贫政策。截止目前，全镇享受“180”政策6102人次，补充报销93.633万元;享受“351”政策574人次，一站式报销321.2853万元。共上报产业奖补7批449户，已发放奖补资金589794元;2019年以来，我镇建档立卡贫困户外出务工953人，同时结合公益性岗位调整，为贫困户提供公益岗位5种，带动就业162人次，今年第 二、三季度工资已打卡发放664800元。全镇春季雨露计划补助63人，发放补助金94500元;全日制本科补助28人，发放补助金140000元;秋季雨露计划补助71人，发放106500元;学前教育补助9人，发放补助金5400元。2018年全镇小额贷款总借贷357户1674万，截至7月均已全额还款，无逾期未还情况。目前小额贷款根据贫困户意愿已继续发放“四带一自”模式贷款81户391万元。同时发放入股“陈氏湖羊养殖专业合作社”开展畜光互补湖羊养殖基地带贫养殖贷款271户542万，自筹资金22户44万。全面落实社会保障。社会救助工作稳步推进。截止到目前，我镇共取消低保户315户453人，新增低保户108户202人，我镇现有特困户303人，其中集中供养38人，分散供养265人，特困人员供养经费为204525元。为了改养和提高敬老院特困老人的供养水平及生活质量，镇政府为敬老院老人新置床上用品100余套，新添棉袄棉裤保暖内衣50余套，保证了敬老院特困人员安全过冬。全镇享受困难残疾人数500人，其中其中 一、二级困难残疾为363人，每月发放资金25410元， 三、四级困难残疾137人，每月发放资金4795元。享受重度残疾人数647人，每月发放资金38820元。全镇80-99岁高龄老人享受津贴待遇的为1405人，100岁以上高龄老人为6人，每人每月发放600元。发放自然灾害救灾款45万元，涉及1523户3605人，救灾物资440袋米、440桶油。申请临时救助28户，申请医疗救助22户，共发放救助金额45420元，切实解决了困难群众的生活问题。2019年分配我镇城乡居民养老保险总任务是26000人，我镇已办理城乡居民养老保险24483人，完成全年指标26000人的93.99%，完成新参保180人。开展技能脱贫培训45人，完成创业培训30人。共办理就业失业登记证117人，申报小额担保贷款9户，贷款金额115万元。项目建设有序开展。申报“一事一议”奖补项目16个，项目总投资276.41万元，申请财政奖补资金204.82万元，实施农村公路建设93.4公里。共实施“四类重点对象”危房改造71户，其中重建42户，修缮29户。不断提升计生服务水平。共办理生育登记服务卡424例，生育审批20例，新办理《独生子女父母光荣证》36例，发放《流动人口婚育证明》10例。组织免费孕前优生健康检查363对，完成宫颈癌筛查830例。419户享受独生子女父母奖励的资金全部打卡发放到位。完成新增奖扶对象的调查、复核、申报以及2019年奖扶对象的年审工作。2019年，全镇共有奖扶对象189人，其中新增14人。积极构建和谐稳定社会环境。截至目前，我镇共接到上级交办及群众举报涉黑涉恶举报线索18起，共帮助50余名村民追回拖欠承包费19915元。年初以来，我镇共清理非法砂石厂3处，清收集体水面历年租金2.1万元，解决矛盾积案50余起，谈话提醒镇村干部16人，切实推进全镇乱象整治工作向纵深发展。共接待群众来访70余人次，受理信访案件36起，排查信访隐患37件，变群众上访为带案下访，采取召开听证会等形式，成功化解信访隐患33件，化解率达92%。全镇无一例越级赴省、进京上访事件和群体性上访事件发生。今年以来，共排查调处各类矛盾纠纷183起，调处161起，调处成功占比达到88%，真正把问题解决在基层，化解在萌芽状态，避免了影响社会稳定的事件发生。狠抓安全生产隐患排查，最大限度地减少和控制事故的发生。共组织集中开展隐患排查18次，对辖区内的学校、20家有经营许可证的烟花爆竹经销商店、网吧、超市、建筑工地、幼儿园、企业、客运车辆及加油站点等40多家各类生产经营场所进行了定期安全排查，无严重安全隐患，存在一般隐患17处，已全部整改到位。取缔非法加油站点2个，并对当事人采取11万元的经济处罚;摸排全镇液化气经营点5家，其中3家液化气瓶无证经营，2家无证经营流动加气，已对2家液化气实施依法没收，并对其中1家当事人依法拘留5天。优化农村公共文化服务。镇文化服务中心积极组织群众开展各种文体活动，加强文化队伍综合素质建设。今年以来，举办了全镇首届歌手大赛、职工拔河比赛、“文化迎春艺术为民”和谐新村春晚、送春联进万家、民俗文化踩街闹元宵、“三八”节知识竞答、“建设新固镇勇担当敢作为”演讲比赛、第五届广场舞比赛、“庆六一”文艺演出、庆祝新中国成立群众歌咏比赛等文体活动20余场，开展送戏下村活动92场，放映电影260场。丰富了农民的文化生活。 四、一年来，我们加强政府自身建设，服务水平全面提高一是全面推行政府权责清单制度，建立政府工作推进机制，对重大建设项目和中心工作进行任务和责任分解。二是进一步推进政务公开，完善重大决策公开公示制度，规范重大建设项目招投标管理。三是加强电子政务、“互联网+政务服务”平台建设，整合便民服务中心，方便群众办事。四是持续深入推进“作风建设年”活动，加强行政效能监督检查，继续完善机关内部管理制度，机关工作效能和干部工作作风明显改进。五是深入开展反腐倡廉警示教育，提高我镇干部廉洁从政意识，充分发挥镇纪委监督检查的作用，及时纠正各类腐败问题。各位代表!惟其艰难，方显勇毅;惟其磨砺，始得玉成。今年以来，我们经历了挑战，付出了汗水，也取得了成绩，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的正确领导、科学决策，离不开镇人大的法律监督，离不开全镇广大干部群众的戮力同心、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向特邀列席代表以及所有关心、支持任桥发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!回顾一年，我们取得了一定的成绩，但还存在很多问题和困难：一是经济总量相对偏小，集体经济增长乏力，各村发展不平衡不充分，财政收支压力较大;二是人居环境与群众期望仍有较大差距。三是群众对美好生活的需求日益增长，基本公共服务供给压力较大。四是少数干部担当意识不强。一些干部主动担当、敢于作为的意识不够强，为群众、为企业主动服务欠缺，不作为、慢作为的现象仍然存在。对于这些问题和困难，我们将客观地分析研究，采取有效措施，认真加以解决。2020年工作计划2020年，镇政府以十九大精神为指导，围绕年度目标任务，主动适应经济发展新常态，着力壮大经济总量，提升发展质量，优化镇村环境，改善民生福祉，不忘初心，牢记使命，再谋新发展，再上新台阶，再创新辉煌，为奋力实现第一个百年奋斗目标 2020全面建成小康社会全力冲刺!2020年主要经济指标的预期目标：地区生产总值增长10%以上，财政税收增长12%;固定资产投资增长10%;规模以上工业产值增长10%;新增规模以上工业1家，新增限上企业1家。为完成上述目标任务，我们将全力抓好以下六方面工作： 一、聚焦难点短板，坚决打赢脱贫攻坚战把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是下大力气补短板。对照中央扶贫专项巡视问题反馈及省、市、县专项督查中反馈的问题、找准弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、逐项推进落实。二是落实政策稳脱贫。大力推行“四带一自”产业扶贫模式，充分发挥种养殖大户、新型农业主体带动作用，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。强化到村项目实施，提高薄弱村双基建设水平。围绕户脱贫“两不愁三保障”、“一安全”标准，精准实施就业脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2020年农村贫困人口全部实现稳定脱贫。三是优化保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制，并不断完善特惠政策，对贫困群众做“政策加法”;不断推进扶贫开发领域的改革创新，建立脱贫致富的长效机制，加大政策兜底保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。研究制定边缘户的帮扶措施，确保边缘户有稳定的收入渠道，持续增收，以防返贫。 二、聚焦增效增绿增收，推进落实乡村振兴战略大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜、生态农业旅游等基地建设，促进农业与工业、文化旅游、生态休闲等二三产业融合发展。大力建设美丽乡村。高质量地抓好美丽乡村建设工作，大力实施“五清一改”三年专项行动，深入推进农村环境“三大革命”，大力发展乡村旅游和休闲农业。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进乡风文明建设。确保2019年度省市县三级美丽乡村顺利通过验收。夯实农村农业基础。积极争取高标准农田和土地增减挂钩项目，力争完成高标准农田建设2.5万亩;土地增减挂钩1000亩，净增耕地800亩;进一步改善农业生产条件，积极争取农田水利治理项目，继续实施农村安全饮水工程;推进“四好农村路”建设，力争修建道路80公里。推动乡村文化振兴。加强农村文化基础设施建设，深入挖掘农村传统文化，抓好农村文化“阵地、队伍、活动”建设，推动农村优秀乡土文化繁荣兴盛。完善基层综合文化服务中心建设，建立“文化管理员”+“文化志愿者”模式，优化农村公共文化服务。 三、聚焦创新增效，发展新型实体经济发展乡村工业经济。立足任桥镇的资源优势，围绕做好“无中生有”和“有中生新”两篇大文章，进一步拓展创业空间，充分激发小微企业、返乡人员、大学生、农民等群体创业热情，把任桥打造成全民创业、万众创新的固镇新高地。力争引进1家以上高新技术企业，实现乡村创新型企业零的突破。加快发展现代服务业。积极推进镇区、老任桥集两个集镇的市场建设，吸引中、小型商贸业、物流企业入驻，以任桥“牛”文化、二郎神庙、任姑的传说等为依托，积极推动乡村旅游项目，落实电子商务扶持政策，依托“互联网+”，综合利用大数据，推动数据开放互联，突出发展电子商务、现代化农业信息化等新业态。 四、聚焦绿色发展，提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。强化生态系统建设。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，加强推进林业增绿增效行动，争创省级森林村庄、加快“三线”绿化提升，大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果，秸秆综合利用率达到90%以上，坚决打好“蓝天保卫战”;全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，进一步改善水环境质量;加快畜禽养殖粪污资源化利用，确保规模养殖场全部建成并使用治污设施，粪污资源化利用率达到85%以上。 五、聚焦增进人民福祉，倾力改善民计民生健全社会保障体系。继续实施31项民生工程。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件，完善镇、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务;深入开展爱国卫生运动，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，常态化做好“双拥”工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人等工作。营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，奋力提升群众幸福感和满意度。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。进一步完善公平竞争审查制度，促进和保护市场主体公平竞争。认真办理人大代表议案，积极推进政务公开，及时回应社会关切的热点、难点。高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。廉洁从政。坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。完善国有资产管理机制，促进公共资金节约、合理、高效使用。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表!发展永无止境，奋斗正当其时。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展的实绩谱写任桥经济社会发展新篇章!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度连城镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年11月30日在连城镇第十三届人民代表大会第五次会议上)连城镇人民政府镇长陈雷各位代表：现在，我代表连城镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年以来，在县委、县政府的坚强领导下，连城镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全面建设新时代“高特美强”新固镇战略思想和年初县委、县政府确定的各项目标任务，坚持稳中求进工作总基调，立足实际、开拓创新，全心全意谋发展，全力以赴抓落实，较好的完成了各项目标任务，全镇经济社会实现平稳较快发展。截至2019年11月，全镇完成财政收入11041.21万元，占全年任务的140.9%;完成招商引资7.22亿元，占全年任务的120.33%;实现规模以上工业产值12.8亿元，占全年任务的106.67%;完成固定资产投资43588万元，占全年任务的145.29%，其中工业固定资产投资36850万元，全部为工业技术改造投资，分别完成全年任务的368.5%和737%，主要经济指标均超额完成年度任务。 这一年，我们坚持以发展为第一要务，全力推动经济建设聚焦精准招商，抓好工业经济。始终把招商引资作为推动经济发展的强力引擎和第一抓手，秉承“用心招商、用情引商、用诚保商”的理念，突出重点、精准发力，主动“走出去”、诚恳“请进来”。1-11月上报亿元以上招商引资项目3个，分别是扩建年产3亿米化纤面料项目，总投资4.5亿元(安徽东昉纺织科技有限公司);年加工50万吨建筑垃圾综合利用项目，总投资1.2亿元(固镇县龙辉建筑材料有限公司);年产600吨油脂500吨鸡肠粉生产线改造项目，总投资1.52亿元(蚌埠市金鹏油脂有限公司)。上报在谈项目1个：年回收处理50万吨建筑垃圾扩建项目，总投资1.2亿元(安徽省云峰再生资源有限公司)。其中东昉纺织科技有限公司的入驻成为第一例盘活经济开发区“双停”企业的范例。聚焦项目为王，服务园区建设。按照“以项目为王、以项目带动、以项目说话”的要求，积极融入园区建设，重点聚焦生物基制造基地建设，充分发挥载体与保障作用，全方位保障项目入驻。一是做好征迁工作。工作中做到明责任、明标准、明节点、明措施，圆满完成了丰原物流产业园198.5亩土地的征迁任务;二是保障施工环境。专门成立一支队伍维护施工环境，做到“人跟项目走、问题全解决”，确保所有项目均顺利实施。 这一年，我们坚持以农村供给侧结构性改革为主线，全力打好“三大攻坚战”聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成效。一是紧盯精准发力。抓好抓实挂图作战、数据平台建设、贫困人口动态管理“三个”关键环节，严格按照“两该两不该”的标准，对全镇建档立卡贫困户569户1151人以及非贫困户，尤其是边缘户全面排查、及时调整。因地制宜，根据村情、户情制定“一户一方案、一人一措施”，进一步夯实精准扶贫基础。二是紧盯问题整改。对中央及省市县巡察反馈问题，集合自身实际进行查找;对其他单位出现的问题，举一反三进行查摆。全镇共排查31个问题，重点查找形式主义和官僚主义方面存在的问题。村级对照镇级方案到户到人进行排查，每个村排查问题在20个左右，重点是产业项目建设、扶贫政策落实、扶贫资金管理等方面。目前镇村排查梳理问题已整改完成，每一条整改措施的支撑材料按照要求整理齐全;全面开展“两不愁，三保障”及饮水安全突出问题大排查工作，对所有问题建立问题台账，明确整改时限、整改措施和责任人，对账销号，确保问题整改到位。三是紧盯政策落实。产业扶贫方面，全年目前共申报产业奖补资金296户33.44万元，贫困户湖羊养殖贷款104户208万元的放款和转款已完成，湖羊养殖自筹资金2户4万元转款已完成，禹庙村(贫困村)湖羊养殖收益已通过资产收益的方式分配到贫困户;就业扶贫方面，共20名建档立卡贫困户参与了就业脱贫技能培训，81人从事公益岗位工作;金融扶贫方面，共11户贫困户参与小额扶贫信贷，每户5万元，其中自贷自用4户，合作经营7户;教育扶贫方面，全年“雨露计划”共申报46人次6.9万元，本科教育共申报10人5万元;健康扶贫方面，全面落实“351”、“180”政策，所有疑似慢性病贫困人口均进行了慢性病鉴定;安全住房及饮水方面，所有建档立卡人口均通过住房安全鉴定及水质监测。2019年我镇共脱贫37户84人，各项脱贫攻坚工作均顺利通过省第三方评估和市际交叉互查。聚焦污染防治，守护碧水蓝天。一是扎实做好秸秆禁烧工作，打赢蓝天保卫战。严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”的战略部署，今年午秋两季，做到秸秆即时离田，大力推广秸秆旋耕灭茬还田，积极倡导收割与耕种同步进行，严格落实各项补贴政策和禁烧与干部绩效挂钩等制度。实行禁烧工作风险保证金制度，建立健全禁烧防控网络。建立“镇领导干部包村，镇一般干部和村干部包组，组干部包户”的秸秆禁烧防控网络体系，对出现火点的农户和镇村责任人，严肃追查问责。二是扎实做好河长制工作，打好碧水保卫战。一方面常态化开展巡查，进一步加强对辖区水域的日常巡查监管，完善镇村两级河长制度，做好日常巡察工作，记好巡查台账，对发现的问题及时限期整改，确保水清岸绿;另一方面突出重点整治，对镇域内的违规河湖围网养殖，坚决予以取缔。同时加强巡查，防止复养反弹。三是扎实做好污染治理，推进净土保卫战。积极推进生产方式和消费方式绿色化，加快整治农村面源污染和生活污染。一是建立健全环境保护网格化管理，做好日常巡查的考核长效机制，促使环保工作常态化。二是高度重视垃圾治理工作，加强对田园保洁公司的考核监督，确保“户收、村集、公司运”的模式有效运转。三是加快推进改厕工作，2019年600户改厕任务已完成581户，12月20日前全部完成验收工作。四是开展畜禽污染专项整治。加强禁养区内关闭搬迁养殖场的巡查，防止反弹。五是开展大棚房整治专项工作，拆除大棚房14处。六是落实“绿满固镇”工作，2019年度550亩的成片造林、2000亩的新建农田林网及长寿树示范村建设任务全面完成。七是开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项整治工作，共整改违法违规墓地366处。同时加大宣传引导力度，加强公益性公墓地建设，做到疏堵结合。聚焦风险防范，构建长效机制。强化政府债务管理，从严控制新增债务。着力防范金融风险，对全镇范围内涉及小额贷款、抵押、融资、高利贷等金融从业行为进行全面摸排，严厉打击非法集资、非法放贷等行为，确保金融秩序稳定，目前没有发生金融领域不稳定事件。 这一年，我们坚持以维护社会稳定为底线，全力推进乡村振兴战略聚焦平安建设，保护群众利益。一是大力开展综治信访工作。狠抓基础建设，积极推进新形势下治安防控体系，全镇12个村居全面完成“天眼护家园”工程建设和综治中心规范化建设，镇综治中心视频研判室整合各种视频监控524路，完成数量和质量位于全市前列;大力开展普法教育，强化治安防范，无重大要案发生，无重大责任事故;大力推进综治、信访工作网络化管理，认真做好矛盾纠纷排查调处，今年共排查矛盾纠纷192起，调处成功183起，调处成功率95.3%。二是扎实开展扫黑除恶专项斗争。今年以来我镇共开展扫黑除恶专项斗争有奖问答活动12场，开展“送戏下乡”宣传7场，开展专题宣讲6场，开展集中入户宣传5轮，发放宣传资料54000余份，开展扫黑除恶专项斗争知晓率调查6次。目前全镇扫黑除恶专项斗争知晓率已达98%以上，有奖问答活动被人民网、蚌埠电视台专题报道;全镇共摸排线索8条，核查、核实线索14条，除1件涉及行业乱象已处理并整改到位外，其余均属于普通信访案件;按照上级“一治三重”的要求，认真开展“黄赌毒”专项整治活动。经过4轮整改、3轮形式主义排查，形成整改阶段性报告2份，认领的23个共性问题，6个个性问题已全部整改到位;对省督察组提出的2个问题、市三轮督查提出的5个问题、县第一轮督查提出的3个问题、县第二轮督查提出的三个方面13个问题，目前已经全部限时整改完成。三是确保安全生产工作落到实处。进一步落实监管责任，做到职责、任务、责任人“三明确”。截至目前，全镇开展专题活动18次，入户发放宣传材料60000余份，安装警示牌128块，开展消防宣讲3场;完成各类培训、应急演练12场次，参加人员660人次;开展专项检查21次，检查186家单位，排查出各类隐患142项，下发执法文书完成整改87份，开展复查工作21次，整改率100%，未发生安全生产事故。聚焦环境整治，改善居住条件。一是高度重视农村人居环境整治工作，把它放在和脱贫攻坚同等重要的位置，通过人居环境整治的推进来促进脱贫质量的提升。全镇累计投入资金200余万元，对照“五清一改”工作要求，整治清理村庄沟塘68条10493米;生活垃圾2100吨;农户房前屋后乱堆乱放杂物、秸秆、树枝5200吨;建筑垃圾150处;拆除无功能建筑198户11291.31平方米;清理小广告、牛皮癣、废旧广告牌2394处;清理畜禽粪便及农业生产废弃物244处。二是加快美丽乡村建设。周徐村县级美丽乡村建设总投资200万，已顺利通过市、县验收。同时针对已建成美丽乡村“重建轻管”问题，通过外包服务、村级自管、镇级监督相结合的方式，建立了长效管护机制。三是认真开展创城工作。利用多种方式开展宣传，提高群众对创城的知晓度，为创城营造浓厚氛围。对照县下发的城市测评体系任务分解要求，结合人居环境整治工作，制定了镇级责任分工，梳理出创城工作共10大项72小项任务，每一项任务都明确了责任人、责任单位、完成时限和工作标准，切实做到任务明确、责任明确、时限明确，顺利通过省级验收。聚焦民生福祉，提升幸福指数。一是严格落实各项惠民政策，抓好农业“三项补贴”工作，新农保实现全覆盖。全镇2019年度新农保参保人数18700人，完成全年任务。二是充分利用农村公益事业财政奖补政策解决农村公益事业建设难的问题，今年已申报奖补项目24个，其中村庄绿化建设1个，村庄亮化建设14个,污水管网建设2个，公厕1座，道路建设8个，受益人口34638人，申请拨付财政奖补资金3461325元。三是卫生健康常抓不懈，着力于提升群众满意度，认真组织培训工作，充分认识自身存在的短板，加强卫生健康知识学习，增强服务技能。今年以来全镇享受新农合37752人，参加免费孕前优生检查288对。 这一年，我们坚持以人民为中心，全力建设人民满意政府聚焦依法行政，建设法治型政府。不断增强民主意识和法治观念，按照授予有据、行使有规的原则，切实规范行政行为。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，办好人大代表议案建议。健全重大问题集体决策、社会公示制度，不断提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。着力深化和扩大政务信息公开，广泛收集民意，切实保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。聚焦高效施政，建设实干型政府。秉持“干在当下、成在实处”的理念，着力提升行政效能，对既定的目标、形成的决策、议定的事项，说了算、定了干、干必成。突出锤炼担当精神，遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖，完善绩效考核、创新激励、责任追究机制，激发镇村干部团结精神、担当意识、干事激情。按照一线工作法，强化领导挂钩、集中会办和督查推进机制，确保各项工作一抓到底、抓出实效。聚焦清廉从政，建设廉洁型政府。严格执行中央和省市县廉政建设的各项要求，严格控制非生产性支出。加强对重点部门、关键岗位、敏感环节的项目和资金监管，确保项目和资金使用规范、用到实处、取得实效。坚决纠正项目不经招投标、挪用项目资金等违规行为，树立为民、务实、清廉的政府形象。聚焦作风建设，建设服务型政府。牢记为民宗旨，强化公仆意识，真心实意回应群众诉求，千方百计解决群众困难。认真履行公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责，切实解决与人民群众利益密切相关的问题。高度关注社会弱势群体，妥善安排好困难群众的生产生活。以政府作风的转变和连城发展的实效取信于民。各位代表，同志们，这一年的蓄积潜力、经验积累为连城未来的发展奠定了坚实的基础，我们倍加珍惜;这一年的砥砺前行、攻坚克难为连城未来的发展指明了前行的方向，我们责无旁贷;这一年的团结协作、善做善成为连城未来的发展绘就了壮美的蓝图。我们心怀希望，只要我们增强机遇意识、忧患意识和攻坚意识，准确把握形势，充分发挥优势，采取强有力的措施，就一定能够取得经济社会发展新的更大成就!历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。我们要不忘初心、牢记使命，永远把“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”作为奋斗目标，保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，以时不我待、只争朝夕的精神，以立说立行、善始善终的勇气接续全镇上下共同营造的生动局面!过去的一年，我们经历了挑战，付出了汗水，越过了荆棘，共同谱写了连城发展史上的新篇章。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的关心和镇党委的正确领导，离不开镇人大代表的监督支持，离不开全镇广大干群的团结拼搏、务实苦干。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表以及所有关心、支持连城发展的社会各界人士，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在不少矛盾和问题。主要表现在：财政收入压力较大，产业结构不优，招商引资新方法不多;美丽乡村建设、管护及巩固人居环境整治成效任重道远;因征地拆迁、权益保障、生态环境等引发的社会矛盾隐患依然存在;政府服务还需进一步提升;少数干部的大局意识、责任意识和担当意识还不够强，思想观念、工作方法与新时代、新形势的要求还存在差距等。这些问题，我们将在今后的工作中深刻剖析原因，采取有力措施，认真加以解决。2020年的工作思路2020年，是全面建成小康社会的决胜之年，也是面临世界百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴的关键之年。党的十九大二中、三中、四中全会的胜利召开，进一步给我们明确了习近平新时代中国特色社会主义的指导思想，也对我们提出了更新更高的要求。2020年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：实现财政总收入稳步增加，规模以上工业产值达到14亿元，固定资产投资不少于3.5亿元，净增规模以上企业1户，新增限上企业1户，完成招商引资任务，主要经济指标在全县保持先进行列。产业结构进一步优化，人民群众幸福指数不断提高。为实现上述目标，下一年重点工作任务是： 在经济发展上力争新跨越。坚持以人民为中心的发展思想，把经济发展作为第一要务，重点抓项目、突出抓招商，全面推进工业化、城镇化、农业现代化进程。把招商引资工作作为保增长的战略性工作来抓，主动作为、招大引强投资项目，对全镇所有在谈项目、在建项目进行全程跟踪服务，重点保障东昉纺织科技有限公司二期扩建工程等项目早日竣工达产，协调处理项目在引进和实施过程中遇到的困难和问题，确保谋划项目早日落地，早日达产。 在服务项目上取得新成绩。坚持做好征地拆迁安置、矛盾化解等工作，全力服务重点项目建设，确保开发区项目建设稳步推进。做好重大项目、重大基础设施建设专项攻坚工程和安徽生物基制造产业基地建设专项攻坚工程等重点项目的征地拆迁、用地保障及施工环境保障工作。 在乡村振兴上谋求新发展。坚持因地制宜，发展绿色生态农业，大力发展绿色生态农业、乡村旅游和电商经济，提高群众收入;加快农村基础设施建设，提升公共服务水平，健全乡村治理体系;发挥新乡贤的作用，打造自治、德治、法治相结合的治理体系;推进移风易俗，提高农村文明程度，提升群众安全感和幸福感;结合我镇实际，规划产业板块，促进一二三产融合，努力营造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕新格局。 在巩固脱贫成效上发挥新作用。坚持深入贯彻落实省、市脱贫攻坚会议精神，坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和最大民生工程不动摇。坚持现行标准，牢牢守住“一过线、两不愁、三保障”的扶贫标准。一是增加攻坚的“强度”。扶贫措施只多不少，扶贫力量只强不弱的原则，全力抓好2020年脱贫工作。二是强化攻坚的“精度”。因户施策、重点实施“四带一自”产业扶贫模式，充分发挥新型农业经营主体带动作用，加快培育能带动扶贫对象长期稳定增收的优势产业。三是加大攻坚的“力度”。全面落实健康扶贫的“五个所有”和贫困人口健康脱贫“三保障一兜底一补充”综合医疗保障政策，全力攻下脱贫攻坚中难中之难的问题，确保政策落到实处。四是拓展攻坚的“长度”。激发内生动力，增强贫困户志气，改进帮扶方式，激发贫困群众脱贫致富的积极性和自觉性，用一鼓作气攻城拔寨的精神坚决打赢脱贫攻坚战。 在环境提升上打造新亮点。坚持整合资源，聚焦创新举措，提升镇村功能品味。确保澥河村市级美丽乡村和殷陆村省级美丽乡村建设顺利竣工并通过验收。继续加大人居环境整治力度，把环境整治向边延伸，营造宜居环境，建设和谐家园。 在环保工作上践行新常态。坚持“绿水青山就是金山银山”的工作理念，利用“环境保护网格化”实现农村人居环境整治和垃圾治理工作管理常态化;加快治理农村面源污染，加大力度治理重点区域，保护饮用水源地的饮水安全;全面落实林长制和河长制工作;加强畜禽污染专项整治力度，坚决防止河湖围网和水面养殖反弹;加快实施农村改厕工作，确保完成年度目标任务;严格落实农作物秸秆“全年全域禁烧”目标要求，打赢蓝天保卫战，夺取农村环境整治“三大革命”的最后胜利。 在社会事业上取得新成果把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，集中力量办实事，让广大群众分享连城发展成果、体验更多和谐幸福。强化民生保障。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题着手，大力实施民生工程，切实保障和改善民生。积极实施农村危房改造工程，切实改善困难群众住房条件。打造平安连城。加强和创新社会管理，健全维护群众权益机制。加强对流动人口、农村留守人员及特殊人群的管理服务。进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求渠道，重点关注征地拆迁引发的不稳定因素，依法维护信访秩序。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。大力开展“平安连城”建设，完善社会治安防控体系，加大扫黑除恶专项斗争力度，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提高人民群众的安全感和满意度。健全公共突发事件监测预警、应急处置机制，提高防灾减灾意识，保障人民群众生命财产安全。加大社会事业投入。更加注重完善社会保障体系，扩大公共服务，促进社会各项事业全面发展。建立、健全农村卫生服务体系，继续做好农村劳动力培训和就业工作，以就业引导性培训和技能培训相结合，提高农民素质;进一步加强和巩固新型农村合作医疗以及城乡居保工作。加大社会救助力度，做好低保户、农村困难家庭和弱势群体进行及时的救助，实现老有所养、残有所助、困有所帮。积极发展残疾人事业和社会慈善事业，加大扶残助残和扶贫济贫力度。重视安全生产。抓好责任制落实，强化日常监督，健全监管网络，开展安全培训，创新工作方法，定期和不定期地检查安全防范措施的落实情况，在做群众思想工作上下功夫，在防患于未然上求实效，确保一方平安。 在自身建设上实现新提高严格落实廉洁从政规定，进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。进一步规范政府投资项目管理，完善建设工程招投标等制度，从源头上预防重点领域腐败问题的发生。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究，努力建设让人民放心的政府。紧紧围绕招商引资、项目建设、脱贫攻坚、信访维稳等重点领域，加强监督检查，狠抓工作落实，切实增强政府的执行力和公信力。强化效能建设，严格行政问责，纠正有令不行、有禁不止现象，解决慢作为、不作为、乱作为问题，大力倡导“求真务实”的工作理念，努力树立人民满意的政府形象。各位代表：我们将在县委、县政府及镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，坚持把发展作为主旋律、让实干成为最强音，把握机遇、爬坡过坎，以舍我取谁的责任感，以勇于担当的使命感，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，为全面建设新时代“高特美强”新固镇而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【怀远县招商】2019年常坟镇政府工作报告

  ――2019年2月27日在常坟镇第十一届人民代表大会第三次会议上 镇长陶广元 各位代表、同志们： 现在，我代表常坟镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾 2018年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实国家、省、市、县系列重大决策部署，主动适应经济发展新常态，凝心聚力，攻坚克难，主动作为，抢抓机遇，全镇经济社会保持平稳健康发展良好态势。一年来，我们主要取得如下成绩： （一）经济社会发展稳中提质 2018年实现财政收入1132万元，其中国税收入722万元、地税收入131万元、财政非税收入279万元，超额完成年度财收任务。全镇财政一般预算支出3011万元，其中：一般公共服务支出584.2万元，社会保障和就业支出721万元，特困人员供养229.4万元，教育支出153.4万元，医疗卫生和计划生育支出76.4万元，节能环保和环境卫生支出769.5万元，农林水支出654万元，住房保障支出52.2万元。 全镇个体工商户新增94家，私营企业新增24家，专业合作社达55家。完成规上企业工业总产值14.6亿元，规模以上企业达14家，完成固定资产投资1亿元，实现社会消费品零售总额9.3亿元。 （二）“三农”工作稳步推进 1.基础设施逐步完善。利用“八小水利工程”，完成大沟疏浚1条，杨圩大沟清淤长度达1500米，完成土方3.15万方;完成涧口站、桥口站、新集西站、岗陈西站、大郢东站等5座电灌站更新改造，总装机容量148千瓦;完成5座应急桥梁配套工程平板桥建设，投资93万元的王巷泵站新建项目已竣工。新自来水厂、234省道等重点建设项目正在施工中。利用“一事一议”财政奖补办法积极开展村级公益事业，2018年全镇“一事一议”项目农户自筹资金189.85万元，申请上级奖补资金569.55万元，预算总投资759.4万元，完成22个行政村道路建设，受益群众8万余人。 2.惠农政策力度不断加大。严格落实各项惠农政策，农业补贴“三合一”改革持续开展，积极强化公共财政理念，加大支农惠农力度，加强惠农资金监管，2018年通过“一卡通”共计发放补贴资金4746万元，其中农业支持保护补贴1393.8万元，国元保险8.3万元，农村低保1154.7万元，五保户补贴资金195.7万元，优抚定补资金482万元，退役兵就业补偿资金127.6万元，计生类奖特扶资金102.3万元，农机购置补贴资金121.3万元。持续抓好农民负担日常监管工作，规范生产性水电费和“一事一议”项目上报审批制度，切实减轻农民负担，确保农民负担不反弹。 3.农业各项改革不断深入。在五路、镇北、周易等14个行政村开展农村集体产权制度改革，大力推进农村“三变”改革步伐，按期完成村集体资产清产核资。加速推进现代农业发展，新增流转土地面积2098亩，全镇已流转土地4.94万亩，50亩以上规模经营面积达2.56万亩。大河湾“旱改水”面积稳步扩大，莲藕、芡实等水生经济作物种植面积达5000余亩，全镇现有果蔬种植面积2000余亩，“稻虾共生”6000余亩。徐梅村“一户一块田”改革试点实现整村改革，为下一步在全镇范围推广打下坚实基础;彭庙村9630亩高标准农田完成初验，有效提高耕地质量，促进农业增产增收。 （三）人居环境不断改善 1.镇村面貌显著改观。总投资5000万元的镇政府驻地建成区整治项目建设全部完工，改建镇区道路3000米，铺设雨污水收集管网7000米;改造农贸市场4000平方米;兴建、改造卫生公厕8座;建设日处理污水500吨级污水处理厂一座;遇春公园建设面积达6万平方米;栽植绿化树木1.2万棵，安置路灯400盏，镇区基础设施条件和公共服务保障能力得到大幅提升。完成宋庄村县级美丽乡村规划编制，整合各类资金100余万，建筑立面改造、沟渠清淤、环境整治、垃圾处理等工程已完工。完成王咀、大郢两个重点帮扶村建设规划，徐梅、邹庙省级美丽乡村积极申报中。 2.行蓄洪区安全建设稳步推进。完成荆山湖、汤渔湖行蓄洪区撤退道路规划，规划道路9条、共26公里;完成“两湖”内1888户居民信息调查摸底及房屋地图定位，为下一步移民迁建工作打下坚实基础。在南湖老村打深井一口，安装管道入户，解决408户1164人饮水安全问题。积极推进永平岗村4个庄台556.9亩土地复垦项目，保障新区建设用地指标。认真谋划遇春新区建设，完成遇春花园安置小区及新区道路、小学、幼儿园、公园等配套设施规划设计工作，遇春小学建设项目先期工程即将开工建设。 3.环境质量持续优化。继续实施农村垃圾污水厕所“三大革命”专项整治，稳步推进农村陈年垃圾治理和农村生活垃圾治理3年行动，建立环境整治长效管理机制。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，严厉打击各类环境违法行为，开展第二次全国污染源普查工作，摸底排查企业109家，为环境治理提供数据基础。认真开展环保大整改、环境大整治、问题大督察三大专项行动，对污染问题严重的“小散乱污”企业及镇村垃圾、乱象等进行集中整治清理，各级环保督查反馈问题整改见底清零。持续加强大气污染综合治理，全年卫星监测“零火点”，严格落实河长制、林长制各项工作要求。实施林业增绿增效行动，新造林面积达991.8亩，义务植树和四旁植树16.7万株，农田林网和补植林网2万亩，保质保量完成“双增工程”各项任务。 4.城镇管理水平逐步提升。积极探索城镇管理执法体制建设，聘用行政执法队员，对镇区环境卫生、经营秩序等实施规范化管理，充分保障建成区整治工作成果。设置交通违章探头3处，镇区交通秩序得到显著改善。规范农民建房，加大防违控违工作力度，全年审批农民建房68户，完成危房改造63户，开展农民建房巡查40余次，拆除违章建筑23处。深化殡葬改革，稳步提高公益性公墓入墓率，继续落实殡改信息跟踪制度，村级公益性公墓管理和使用得到明显加强。 （四）社会事业蓬勃发展 1.教育事业发展良好。坚持教育优先发展，进一步加大教育投入，合理配置教育资源，全面推进素质教育，推进义务教育均衡发展，努力实现适龄儿童从有学上到上好学。开展安全知识进课堂，校园安全常抓不懈。常坟中学喜迎建校60周年，组织开展了篮球赛、画展、校史知识竞赛等丰富多彩的教育教学及文体活动，2018年高考本科达线11人，连续17年超额完成县教体局分配指标。认真抓好学前教育和义务阶段教育，注重教育根基打造，各中小学全面推进依法治校，健全管理制度，完善管理体制。切实减轻学生负担，建立学生安全和伤害事故报告制度，抓师表建设，提高教师的职业道德素质，进一步转变教育观念，提高教师课改理论水平。 2.文化事业不断繁荣。以提升公民文明素质、创建文明村镇为目标，推进群众性精神文明创建活动。全年组织开展了猜灯谜、“庆三八”广场舞演出、拔河比赛、花鼓灯文艺汇演等丰富多样的群众性文体活动。结合十九大精神宣讲开展“三下乡”文艺演出，深入开展道德实践、志愿服务、卫生知识、禁毒、防邪、普法等宣传活动。加大基础设施投入，遇春文化大舞台完成改造升级，做到农村文化体育广场、农家书屋、体育民生工程活动、“送戏下乡”、防邪知识宣传“五个全覆盖”，普惠群众逐年增加，逐步形成了“全民健身、全民参与”的健康大格局。积极组织文化站参加省市县各类文艺演出活动。花鼓灯艺术传承人马彩娣被安徽省委宣传部授予“最美基层文化人”称号。充分发挥道德模范榜样作用，全年涌现出省劳动模范1名，蚌埠好人2名，怀远好人2名，评选蚌埠市新乡贤1名，怀远县道德模范1名。 3.民生保障更趋完善。完成新农合筹资1567.43万元，93986人参合，参合率达到93.3%;完成城乡居保筹资877万元，系统代扣成功42177人，完成比例86.27%。完成1574户2934人低保年审工作，新增低保户38户67人。积极推进养老机构社会化托管，投资1025万元的邹庙颐静苑敬老院建设项目主体已基本完工，集中供养人员生活环境将得到显著改善。武装工作水平进一步提升，认真开展民兵整组工作，基干民兵调整为132人，民兵质量得到显著增强;向部队输送兵员30名，顺利完成年度征兵任务;严格落实安置政策，保障退役士兵权益。计划生育、妇女儿童、工会、共青团、残疾人、通信、卫生等各项社会事业得到持续加强。 （五）脱贫攻坚成效显著 始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务、最重要的民生工程，坚持精准识别，精准施策，精准帮扶，精准脱贫，举全镇之力做好脱贫攻坚工作。坚持问题导向，认真组织开展“重、补、促”专项整改行动和“回头看”工作，累计排查整改问题23类2027条;围绕“七个不落、一个不少”，开展脱贫攻坚大排查，共排查整改问题4121条，有效提高脱贫攻坚工作精准度。坚持扶贫工作例会和月考核制度，完善督察机制，做到帮扶人、帮扶措施、帮扶项目、帮扶资金四个到位，脱贫攻坚工作取得显著成效。全年申报到户特色种养业扶贫项目319户，落实教育扶贫203人，完成58户危房改造任务，坚持“一自三合”，发放小额信贷资金2244万元。开展3期就业技能培训，培训贫困人口150人，开发辅助性就业岗位86个，实现929名贫困人口转移就业。投资40万元的大郢村扶贫车间项目建成投用，带动群众增收的同时，增加村集体经济收入3万元。王巷村扶贫瓜蒌试种成功，每亩增收3000元以上。全年新识别贫困人口9户35人，动态管理补录4户4人，2018年完成脱贫288户、608人，荣获怀远县脱贫攻坚“先进乡镇”称号。严格落实“一户一方案、一人一措施”，对现有134户374人未脱贫户逐户逐人谋划帮扶措施，确保顺利完成2019年度减贫任务。 （六）社会大局和谐稳定 进一步完善多元化矛盾调解机制建设，成立人民调解委员会，从退职干部和“五老”人员中聘请专职人民调解员4名，全年成功调解矛盾纠纷434起，收到较好社会效果。进一步完善人防物防技防工作建设，镇村配备治安巡逻车，每周开展不少于2次夜间巡逻，完成73个公安监控布点，完成网格事件采集3476条。开展综治防邪、国安、禁毒等宣传活动11次，悬挂横幅300余幅，发放传单2万余份。多形式开展“扫黑除恶”专项行动，向县报送“扫黑除恶”线索5条。治安案件发案率同比下降21.4%，刑事案件发案率同比下降63.2%，社会治安状况平稳有序，有力推进群众安全感、满意度双提升工作。严格执行开门接访制度，信访案件按照属地管理原则进行调处，建立当天信访事项当天研究化解机制，信访形式总体平稳。各领域安全生产工作常抓不懈，持续开展重点领域安全隐患排查整治，落实安全生产“一岗双责”机制，全年无重大事故发生。 （七）政府自身建设不断提升 在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育、“讲规矩、严纪律、立政德”专题警示教育以及党风廉政建设专题警示教育，认真学习宣传贯彻十九大精神，以反面典型为镜，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政，认真履行“一岗双责”。不断完善工作制度建设，制定《常坟镇机关工作人员管理制度和作风建设规范》，明确在职人员工作、会议、值班、请销假等各项制度;围绕各项重点工作，全面推行“交、办、督、问”工作机制，促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。党风廉政建设进一步加强，严格执行中央八项规定和省三十条、市二十八条、县双十条规定，严守党的政治规矩和政治纪律，驰而不息纠正“四风”。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点难点问题，全面提高政府公信力和执行力。不断增强为民服务工作水平，牢固树立宗旨意识，镇为民服务中心获评全省“最佳服务窗口”称号。坚持依法履职，自觉接受人大法律监督和社会舆论监督，加大行政考核、效能督查力度，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。 各位代表，一年来，面对各种困难和挑战，我们攻坚克难，开拓进取，砥砺前行，真抓实干，顺利完成了年度各项目标任务，谱写了常坟发展的新篇章。这是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。在此，我代表常坟镇人民政府，向广大干部群众，向关心支持我镇发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少困难和不足，主要表现在：一是产业发展思路不明确，工业经济占比较低，财政收支平衡和居民增收压力较大，村集体经济收入方式单一，乡村振兴缺乏造血功能;二是基础设施建设和公共服务能力仍有不少短板，同现阶段群众需求还存在较大差距;三是民生保障力度和广度有待进一步深化，脱贫攻坚还有不少“硬骨头”，民生事业仍有不少欠账;四是社会维稳任务仍然繁重，一些影响经济社会稳定发展大局的难点问题仍未根本解决;五是乡村治理能力和体系建设存在短板，乡村法治化、德治化水平亟待加强;六是部分干部的思想作风、能力素质还不能适应新时代的要求，少数干部工作中懒政怠政、推诿扯皮问题没有彻底解决。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决! 二、2019年工作计划 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，也是推动改革开放再出发的重要一年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，以实施乡村振兴战略为统领，加快产业结构调整和现代农业建设步伐，不断提升农村人居环境，拓展农民增收渠道，加强社会治理，提振乡风文明。继续打好三大攻坚战，细致谋划，积极解决发展中遇到的各项困难和挑战，不折不扣完成县委、县政府安排部署的各项工作，奋力开创新时代常坟改革发展新局面。 2019年我镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值同比增长8.5%左右;固定资产投资增长10%以上;规上企业工业总产值增长10%以上;社会消费品零售总额同比增长13%以上;农民人均可支配收入增速快于经济增长。 为确保上述目标的实现，我们将重点抓好以下六个方面工作： 一要培育乡村发展新动能。进一步调整和优化农业产业结构，深化农业供给侧结构性改革。稳步推广“一户一块田”改革，建立健全土地承包经营权流转机制，积极引导土地向种植大户集中，培育生产大户、典型大户，提升农业机械化耕种水平。抓好农田水利基本建设，提高农业综合生产能力，结合各村实际谋划产业发展项目，加快大河湾“旱改水”步伐。支持发展优质糯稻、积极稳妥推进稻虾共养，鼓励申报特色农产品商标、品牌，形成产业发展规模效益和品牌效益，拓宽农民增收渠道。谋划建设农产品初加工产业园，增加农产品附加值，为农业产业化发展提供保障。发挥农业技术推广体系作用，着力提高良种良法的覆盖面，加快科技成果的转化、运用和普及。加快打造畜禽养殖小区，从源头对畜禽养殖业加强管理，对家庭农场、专业合作社和专业协会进行积极引导和扶持，保障农村合作经济组织健康快速发展，为发展农村规模经济提供保障。加快实施农村集体产权制度改革，推进农村“三变”改革步伐，充分盘活村级经营性集体资产，稳步增加村集体经济收入。严格落实涉农各项资金和优惠政策，鼓励社会投资，大力推进现代农业经济发展。 二要努力抓好招商引资。充分利用省市关于推进重点镇建设培育经济发达镇的各项优惠政策，进一步加大招商引资优惠政策的宣传力度，积极利用现有资源，吸引在外成功人士返乡创业。挖掘有价值的项目线索，强化企业跟踪服务，促进项目早日落地。依托农业资源和区位优势，在农副产品加工、物流运输等现有产业的基础上，进一步优化投资结构。加强项目谋划和推进，积极争取国家和省市县资金支持，努力改善产业经济发展条件，争取引进辐射面广、带动性强的大项目、好项目，增加工业总量，提升工业经济运行质量，加大工业经济在三产中的占比。大力发展民营经济，对民营企业进一步优化服务，千方百计解决用地需求，降低门槛，积极引导，启动民资，努力激发全民创业热潮，积极推进常坟民营经济发展。 三要建设生态宜居新家园。继续实施农村环境“三大革命”和农村人居环境整治三年行动，不断完善环境整治长效管理机制。加大城镇建设投入力度，完善镇区各项服务功能，提高城镇管理水平，全面提升小城镇形象。加快实施常坟城区发展战略，高起点谋划推进遇春新区建设，不断加快老城区建设改造步伐，努力形成新老城区互补互促、相得益彰的发展格局。完成永平岗村556亩土地复垦，稳步推进遇春学校建设项目进度。加快推进移民迁建工程，严格落实移民迁建各项政策，完成移民安置任务。加快遇春新区地块征地、路网、公园建设和可开发地块土地挂牌出让进度，建设遇春新城。持续推进美丽乡村建设，积极申报徐梅村、邹庙村为省级美丽乡村，完成王咀、大郢2个重点帮扶村建设任务。落实河长制、林长制工作，持续抓好大气污染防治，以“零容忍”态度坚决打击环境污染行为。落实环境保护工作责任制，坚持问题导向，加强环保督察，完善考核机制，强化问责追责。实施绿化工程，提升森林覆盖率，保护“千万亩森林增长工程”工作成果。抓好拆违控违，按照属地管理原则，健全管理网络，明确责任，抓好源头治理，坚决遏制违建增量。进一步完善农田水利基础设施和镇村道路、供水、电力等服务设施，实施行蓄洪区安全建设项目及配套工程，补齐基础短板，改善镇域环境面貌。 四要提升民生保障水平。始终把脱贫攻坚作为一项重大政治任务，作为全镇工作的重中之重，咬定工作目标，举全镇之力攻坚克难。按照脱贫攻坚“六个一”工作要求，落实“双包”责任制，理清工作思路，突出精准要求，强化配套措施，狠抓责任落实，打好扶贫工作的组合拳和攻坚战，全面完成年度脱贫减贫任务。落实党和国家的各项惠农政策，加大对农业的支持保护力度，加快农村经济和社会事业发展步伐，使农村居民普遍享受发展的成果。落实社会保障，新型农村合作医疗参合率继续保持95%以上，城乡居民养老保险缴费率达到93%以上。对低保户、五保户、残疾人员等弱势群体实行动态管理，做到“应保尽保”，资金及时定额发放。不断加大教育投入，争取更多的教育资金改善乡村学校基础设施，优化教师队伍结构，提升办学质量。继续打造“平安常坟”，建立和完善治安防控、事故防范和突发性事件处置等长效机制，持续开展“扫黑除恶”专项行动，维护社会治安稳定。加强普法宣传教育、开展精神文明创建，抓好实用技术培训，全面提高农民的生产经营技能、创业就业能力和文化知识水平，把农民培养成适应市场经济要求的新型农民。 五要繁荣发展文明乡风。坚持以社会主义核心价值观为引领，以传承发展中华优秀传统文化为核心，以乡村公共文化服务体系建设为载体，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，推动乡村文化振兴，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。深入推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。在保护和传承花鼓灯文化的基础上，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。推进综合性文化服务中心建设、新时代文明实践站(所)建设、实现乡村两级公共文化服务全覆盖，注重发挥农村文化骨干，文化能人，文化名人的积极作用，着力培养群文工作者、民间艺人、文化工作者等多支文化队伍。加强农村科普工作，提高农民科学文化素养。发挥村民理事会、村规民约的积极作用，约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为。深化农村殡葬改革，杜绝违规土葬、散埋乱葬。深化基层创建活动，以文明创建工作为统领，积极开展文明家庭、文明校园、星级文明户等精神文明创建活动。 六要着力保障基层民主。以阳光村务为载体，加快农村管理民主化、法治化进程。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，提高村级管理民主化程度，推进民主管理示范。保障农民群众对村级经济发展的知情权、参与权和监督权;继续实行“四议两公开”，建立村民议事会，保障群众的民主决策权和民主监督权;发挥村规民约的积极作用，全面建立健全村务监督委员会，推行村级事务阳光工程，保障群众的民主管理权;健全村“两委”工作运行机制，实现支部工作规范化，村务工作法制化，民主监督程序化，不断激发广大农民参与乡村振兴的积极性、主动性和创造性。 三、加强政府自身建设 各位代表，新思想开辟新时代，新使命开启新征程，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。要圆满完成既定的目标任务，必须认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加强政府自身建设，切实增强执行能力，提高行政效能。 （一）改进工作作风，建设服务政府。干部作风关乎事业成败，我们要按照服务型政府的要求，切实改进工作作风，落实中央和省市规定，深入群众，深入一线，谋民生之利，解民生之忧，造民生之福。结合岗位实际，坚持问题导向，加大问责力度，重点整治办事拖拉、慵懒散漫、漠视群众等现象，增强宗旨意识、为民意识，不断提高行政效能和服务质量。 （二）落实主体责任，建设清廉政府。坚持全面从严治党，将政府部门党风廉政建设责任分解到各单位各部门和个人，认真抓好责任制落实情况的监督检查。落实权力清单，实行权责对应，坚持有权就有责，失职要问责。严格执行各项规章制度，严控“三公”经费支出。落实重大项目集体研究和招投标制度，深入推进政务公开和“阳光村务”工程，广泛接受社会监督，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 （三）实施依法行政，建设法治政府。切实做到严格规范、公正执法，积极推动政务公开，依法履行职责。全面贯彻落实县委县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大、法律和民主监督。切实抓好人大代表建议的征集、答复和办理，主动听取社会各界人士的意见、建议和批评。深化政府信息公开，畅通政民互动渠道，积极回应群众呼声，切实解决群众反映强烈的热点、难点和重点问题，全面提高政府的公信力和执行力。 （四）致力苦干实干，建设高效政府。牢记“空谈误事，实干兴业”，坚持把抓落实作为政府工作的生命线，坚决贯彻中央、省、市、县的决策部署，确保政令畅通，令行禁止。强化责任担当，发扬“钉钉子”精神，雷厉风行、锲而不舍抓落实。强化重点工程、重点工作的督办，围绕项目建设、脱贫攻坚等各项中心工作，盯住关键环节，实行清单化管理，确保各项工作任务全面及时高效落实。 各位代表、同志们!时代赋予重任，拼搏铸就辉煌!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以乡村振兴战略为统领，不忘初心，砥砺前行，为助力蚌埠“两个中心”城市发展目标，建设一个产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新常坟而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度王庄镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年11月29日在镇第十三届人民代表大会第五次会议上的讲话王力各位代表：现在，我代表王庄镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。2019年工作回顾即将过去的2019年，是王庄经济社会发展取得显著成效的一年。一年来，在县委、县政府的坚强领导下，全镇上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委提出的“高特美强”新固镇发展战略，以争先进位、拼搏进取、勇往直前的顽强斗志、真抓实干的工作作风，攻坚克难，努力奋进，较好的完成了年度各项目标任务。预计，全年实现地区生产总值16.51亿元，增长8.8%;固定资产投资完成6.11亿元，其中工业投资2.72亿元;财政收入完成3120万元，增长8.1%，其中税收收入2980万元，占95.5%;社会消费品零售总额3.18亿元;农村居民人均可支配收入17609元，增长8.8%。 一、做到“一二三”产协调发展，助推镇域经济快速发展 （一）培育现代农业发展。优化农业产业结构，大力发展花生产业种植，全镇花生种植面积3.2万亩，总产0.96万吨;小麦面积7.5万亩，亩产502公斤，总产量3.77万吨;玉米面积5万亩，总产量2.5万吨;水稻2.3万亩，总产量1万吨;规模以上农产品加工企业实现产值7210.5万元。推动现代农业发展，实现土地流转5000余亩，培育喜皇食品、合顺瓜蒌种植合作社新型农业经营主体32家，建成五铺、钓台、大蒋、简马高标准粮食产业示范区10000亩。 （二）做大做强工业经济。做强做大老企业，引进培育新企业，不断推动工业经济持续向好发展的良好势头。全镇7家规模以上工业企业上报产值6.38亿元，完成固定资产投资额5.73亿元;新入库项目3个，工业投资完成2.36亿元，技术改造投资完成7709万元，新申报规模以上工业企业1个。预计全年完成规模以上工业产值9.03亿元，同比增长12.7%;固定资产投资6.11亿元，其中工业投资2.72亿元，技术改造投资8035万元。 （三）加速第三产业发展。强势推进商贸物流、旅游等产业快速发展，打造经济社会发展“新引擎”。电商扶贫工作稳步推进，积极推进以王庄花生为龙头的农产品线上线下销售模式。加快推进农村信用体系建设，预计，全年金融机构存款余额4.86亿元、贷款余额1.76亿元，贷存比36.2%。 二、全力抓好招商引资工作，为“乡村振兴”提质增效 （一）紧盯招商引资不放。坚持招商引资“一号工程”、“一把手工程”，落实企业全程帮办，确保重点项目快速推进。今年以来，共签约蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司、蚌埠市味妮好食品有限公司2家企业，总投资2.45亿元;预签约安徽迈诗丽高分子科技有限公司1家企业，预投资额1.58亿;再谈项目4家，协议资金6.5亿元。 （二）加快推进项目建设。六铺大桥工程开工建设，投资369万元，预计2020年元旦通车;镇南商业街项目、蚌埠涌源聚氨酯材料有限公司和蚌埠瑞祥消防机电设备有限公司开工建设，总投资5.15亿元;成功申报“王庄花生”地理标志证明商标，同时与南京农业大学、蚌埠干校共同成立南京农业大学蚌埠花生产业研究院，推动王庄花生产学研一体化发展。 （三）财税收入稳定增长。截至2019年10月底，财政收入完成290.28万元;预计2019年全年财政收入完成3120万元，增长8.1%，其中税收收入2980万元，占95.5%。 三、加快推进美好家园建设，镇村面貌再换新颜 （一）美丽乡村再创精品。建设1个省级美丽乡村钓台村，1个县级美丽乡村丁陶刘村，旧貌换新颜，彻底改变了群众的生产生活环境。 （二）基础设施加快推进。通过“一事一议”和畅通工程新修加宽道路24条20.48公里;加快推进镇村道路硬化工程，硬化46处2180平方米。在全市率先开通了蚌埠至王庄客运公交线路，实现城乡交通一体化，彻底解决了王庄镇居民出行难的问题，惠及沿途群众6万余人。 （三）征迁拆违强力推进。全年巡防、巡查力度不断加大，共拆除违建7处，面积2200平方米，严厉打击了违法建设蔓延的势头。 （四）文明创建再获硕果。“好媳妇”、“好婆婆”、“好人”等评选工作出新出彩，评选“王庄好人”8名。积极创建全省文明乡镇，拆除广告牌68块，拆除乱搭乱建26处，整改乱堆乱放223处，处置电动三轮车乱停乱放360余辆次。镇区主次干道乱停乱放等各类乱象得到有效整治，镇容村貌持续改善，幸福、和谐、美丽的新王庄焕发新风采。 四、持续推进环境保护，积极打造生态宜居家园 （一）持续抓实“三大革命”。一是大力开展农村改厕工作。2019年共改厕7村2000户，拆除旱厕430个。同时对2017、2018年改造的1656户存在问题回头看整改。二是稳步推进农村污水治理。坚持污水处理设施常态运行，组织清理河塘沟渠约18.6公里，严厉打击污染水源的行为。三是持续开展垃圾处理工作。加强对第三方市场田源保洁公司的考核监管，做到了当日收集、当日清运，全年共清理农村垃圾4000余吨，农村环境获得巨大改善。 （二）强化“两长”责任落实。2019年完成成片造林518亩，森林抚育1400亩，补建农田林网1万亩。完成了美丽乡村、森林城镇的绿化任务，新造幼林成活率和保存率达90%以上。全年巡河巡湖516次，整改乱堆秸秆、乱倒垃圾等问题112处;推进污染治理，严格执行畜禽养殖禁区和限养区制度，全面关闭或拆除沿河沿湖养殖户共18家;开展大沟水花生及漂浮物清理工作，共打捞水花生及漂浮物1600米，拆除建筑物2处76㎡。 （三）秸杆禁烧严防严控。严格按照县级要求，落实各项禁烧工作，坚持“宣传、服务、管控、奖惩”四到位，传递压力，压实责任，实现了午季卫星监控零火点目标。 五、保障和改善民生，推进社会各项事业协调发展 （一）精准扶贫再发力。2019年实现了66户249人高质量脱贫。共实施到村扶贫道路项目21个，总投资额522.78万元;设立就业扶贫驿站1个，重新挂牌认定就业扶贫车间4个，带动就业53人;开发公益性岗位144个，动员外出务工705户1103人;设立扶贫爱心超市，打造7个村居，受益贫困户1059人;慢性病患者鉴定380人，疑似残疾人鉴定47人，疑似精神病鉴定39人，办理无法入户口15人;实施电商扶贫示范村2个，全镇1256户贫困户订单带动532户，自种自养584户;教育扶贫共资助学生128人次，发放教育资助资金24.95万元;金融扶贫累计发放贷款198笔，总金额507.5万元，其中三合模式408万元，户贷户用99.5万元;通过城建实施的危房改造及扶贫资金实施的小修小补共96户，全部竣工并搬迁入住。 （二）计生工作再夯实。继续实行周调度、月积分、季评估、年考核工作机制，全面提升计生工作水平。积极开展免费孕前优生健康检查，截至9月底，全镇出生人口494人，出生总性别比105.83，综合节育率92.15%，317对夫妇参与了健康检查，进一步改善了计划怀孕夫妇健康状况，提高了出生人口素质。 （三）社会维稳再强化。结合“雪亮工程”、“天眼护家园”等项目建设，在全镇范围内共安装视频监控526个;开展平安建设、国家安全、防范邪教、扫黑除恶专项斗争、禁毒、扫黄打非、打击传销、防范非法集资等宣传28次，排查调处矛盾纠纷100起，化解94起，调处率100%，调成率94%;镇信访办共接访18批次39人，有效维护了王庄的和谐稳定。 （四）安全生产再从严。高标准执行“1+6+N”、“一月一主题”、“防风险、保安全、迎大庆”等主题活动，坚持“安全第 一、预防为主”的方针，强化安全隐患排查。全年共开展各类安全检查排查活动50场次，出动人员300余人次，累计发出各类整改通知书35份，目前已全部整改落实到位，做到了全年无安全事故发生。 （五）民计民生再改善。认真实施就业和社会保障工作。2019年组织开展贫困户职业技能培训班、“孔雀计划暨春季贫困劳动者专场招聘会”等活动，帮扶203人实现了就业。扎实推进新农保和新农合的缴纳进度。新农保参保人数为16927人，参保率94.04%;新型农村合作医疗参保人数37820人，参合率达99%。严格执行农村社会保障制度。预计全年发放农村居民最低生活保障金388.8万元、农村“五保”养老金222.6万元。开展文体活动，镇村16个图书室实行定期免费开放制度，开展文艺下乡36次，举办各类体育活动18次。 （六）各项事业再并进。王庄镇基层党建工作继续推进，双拥、民兵预备役、监察、气象、地震、民族宗教、科技等工作都取得了新的成绩。

  2025-07-08

• 【五河县招商】2019年度小圩镇政府工作报告

  政府工作报告—2019年12月20日在小圩镇第十四届人民代表大会第五次会议上刘光祖各位代表:现在，我代表小圩镇第十七届人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见!小圩镇第十七届人民代表大会第五次会议是在深入学习贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会决胜阶段，推动小圩实现特色发展、乡村振兴的关键时期召开的一次十分重要的会议。一年来，面对复杂严峻的发展形势，在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大精神，全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，以党的建设统揽经济社会发展全局，主动适应新常态，紧抓机遇，加快创新转型，有力促进经济、政治、文化、社会和生态文明全面发展，圆满完成镇第六届党代会第四次会议确定的目标任务，为决胜全面建成小康社会奠定了坚实基础。 一、镇域经济稳步发展，综合实力不断提升截至10月底，完成固定资产投资2.5亿元，同比增长14个百分点，财政收入完成1149万元，其中税收收入完成442万元，非税收入完成707万元，全面完成财政年度目标任务。一年来，经过多次外出招商引资，引进蚌埠市亿丰生物有机肥有限公司、安徽磊源农业科技有限公司、浙江金辉机械有限公司，预计将在我县投资50亿元。2019年产业规模不断壮大，新增稻虾连作4071亩，全镇稻虾综合种养项目规模达11500亩，覆盖11个行政村，其中200亩以上15户，500亩以上4户，2000亩以上1户。农业配套设施逐步完善，2018年高标准农田钟杨村、下黄村项目区新建硬化渠道11条4749米，各类涵管桥96座，放水口106座;朱洼村项目区区间道路铺设9550米、新建硬化渠道13条7862米。2019年村级公益事业建设一事一议项目投资57.9万元新建大圩排涝站、朱洼、管咀路灯，受益人数达8900人。 二、聚力生态保护，镇域环境展现新面貌将文明创建、农村“三大革命”和农村人居环境整治三项工作相结合，重拳出击农业生产废弃物、乱搭乱建，垃圾污染等问题，今年来清理农业产业废弃物1471吨，拆除乱搭乱建365户、垃圾3600余吨、牛皮癣2171处、清理旱厕1213个，镇域环境明显改善。实施申小路绿化提升、304省道彩色廊道建设两大工程，完成植树造林630亩、补建长廊60亩，实施道路延伸工程23公里，安装太阳能130余支，全镇主干道路环境得到显著提升。开展境内怀洪新河环保整治专项行动，清理310亩芡实、1000米断桩、1200米围网和1400米围堰，拆除96条船只3900平方，有效保护断面水质，实现全镇流域环境水清河畅。 三、聚焦精准施策、脱贫攻坚扎实推进扎实开展中央专项巡视整改、深入排查“两不愁三保障”及饮水安全，持续推进脱贫攻坚“十大工程”，确保打好“四季攻势”。截止11月份预计投入产业扶贫资金202万元，其中到村项目4个，涉及资金80万元，到户项目417个，涉及资金122万元;发放扶贫小额信贷98万元，惠及22户贫困户;资助贫困家庭学生380人;危房改造(含安居工程)84户;实现贫困人口综合医保“应保尽保”、家庭医生签约“应签尽签”。累计投入道路、水利、卫生室建设等“双基”扶贫资金1359万元，有效改善赵圩、下黄、朱洼、陈巷、薛集等村的农村基础设施和管咀村医疗基本公共服务条件。 四、补齐民生短板，社会事业跃上新台阶着力抓好城乡居民养老保险工作，完成17669人参保工作;开展2019年低保对象和特困人员年度复核工作，审核上报36户93人，清退21户30人，增补2名符合五保条件的老人，截至11月份，低保发放475万元，受益14075人次，五保发放116万元，受益1977人次;临时救助款发放11874元，受益40人次，上报大病医疗救助7户，发放医疗救助金4.2万元;大力推进村级大病救助基金工作，新增大吴、薛集、下黄3个村，筹集资金20.27万元，救助6人。全面落实各项计生政策，今年奖特扶发放372人，免费为242对夫妇开展孕前优生健康检查服务;为落实绝育措施的两女户家庭子女减免高中学费2.4万元，惠及30人。发放奖扶资金33万元，惠及342人。我镇不断加大文化体育设施建设投入，今年以来，40万元用于文化站、校园文化建设及文体器材购置。 五、强化综合治理，平安建设得到新提升一是狠抓安全生产工作。加大消防安全隐患整治力度，排查加油站、商场、酒店、烟花爆竹经营单位等易燃易爆炸和人员密集场所30余家，整改消防安全隐患60处。我镇多次安全生产工作会议，深化道路交通、食品药品等安全专项整治，确保我镇无安全事故发生。二是深入开展扫黑除恶专项斗争。成立专项工作领导小组，在全镇范围内进行摸排，上报线索11条，精准把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛觉的各类黑恶势力违法犯罪，最大限度地遏制、预防和减少犯罪，维护社会平安稳定。三是全力做好信访综治工作。健全信访工作机制，群众信访接待处理流程更加规范，党政班子成员轮值坐班接访、重大节日和敏感时期24小时值班，实行党政班子包保责任制，责任落实到人，做到小问题不出村、大问题不出镇。加强矛盾纠纷排查，今年来排查50起，调解成功50起，受理信访8件，办结7件，案件发生率与去年同期相比明显下降，社会氛围和谐稳定。这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是上级部门大力支持的结果，是全镇广大党员干部群众团结拼搏的结果。在此，我谨代表中国共产党小圩镇第六届委员会，向所有关心、支持和参与小圩镇发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。2019年成绩来之不易，2020年小圩镇将继续认真落实县委、县政府的各项工作部署，以高质量发展为要求，深入推进大美小圩建设，实现小圩镇更平衡、更充分、更全面的发展，全力做好以下五个方面的工作： 一、大力推进项目工作以扩大投资为核心，全力以赴抓好项目建设、招商引资工作。充分挖掘本地人力资源和民间资金潜力，鼓励创办小微企业，增强发展后劲，并不断把招商引资工作推向常态化、专业化、制度化发展。 二、加快产业发展步伐以调整产业结构为重点，坚持质量兴农、绿色兴农。扩大大王、大圩、大吴、下黄稻田综合种养面积;按照一村一品，打造管咀村高品质水稻，发展特色农产品种植、绿色生态养殖为代表的现代农业，打造一镇一品。不断强化对新型经营主体的培育，积极引导规模经营农户向家庭农场发展，努力壮大农民合作社，支持兴办多种形式的农民专业合作社，引导农民合作社自愿开展同业联合、横向联合和跨区域联合，加强品牌化建设，提高产品竞争力。 三、坚决打好脱贫攻坚战一是以解决“两不愁三保障一安全”突出问题为中心，全面完成脱贫攻坚各项任务。二是以中央专项巡视和各类考核问题整改为主线，全力整治形式主义、官僚主义突出问题，不回避、不推脱，认领问题坚决整改、持续推进，以坚定的政治担当全力抓好整改落实工作。三是以“四季攻势”和“重精准、补短板、促攻坚”为抓手，深入实施脱贫攻坚“十大工程”。大力推进“四带一自”产业扶贫，实现产业扶贫精准到村到户。稳步推进扶贫小额信贷投放。落实贫困人口综合医保政策，扩大村级大病救助基金覆盖面。高标准实施教育扶贫，确保贫困家庭学生资助和“雨露计划”全覆盖。坚持扶贫和扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，高质量完成现行标准下贫困人口全部脱贫目标任务。 四、持续加大环境整治力度大力开展文明创建、农村“三大革命”和人居环境整治工作，建成小圩垃圾中转站，完成镇区和三个重点帮扶村污水处理设施建设，加强农村安全饮水工程，重点解决大圩等五个行政村未通自来水问题，做到全镇各行政村和镇区自来水全覆盖。积极推进秸秆综合利用。以正诚生物质有限公司为突破口，拓宽秸杆综合利用渠道，促进农业与生态环境协调发展，坚决杜绝焚烧秸秆，推进农村生态建设，避免环境污染。积极做好镇区、四陈、薛集、大王美丽乡村长效管护工作，同时积极推进陈巷、赵圩美丽乡村建设。 五、全力维护社会稳定加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，抓好群众安全感和队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。落实信访调处工作机制，继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。各位代表，我们面临的任务艰巨而又繁重，我们肩负的责任光荣而又神圣，宏伟蓝图已绘就，奋发有为正当时，让我们在县委、县政府的领导下，不忘初心，矢志奋斗，向着全面建成小康社会，建设和谐美好新小圩的宏伟目标努力奋斗!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2019年淮上区曹老集镇政府工作报告

  2018年12月21日在淮上区曹老集镇第十三届人民代表大会第五次会议上镇长刘强各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾今年以来，我们在区委、区政府的坚强领导下，在镇人大代表的监督下，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，全力打好社会发展持久战、结构调整攻坚战、生态环境保护战，在攻坚克难中奋力拼搏，在改革创新中抢抓机遇，在真抓实干中开拓进取，较好地完成了各项目标任务。实现全年地区生产总值增长7%(预计数，下同)，完成全社会固定资产投资7亿元，财政收入3903万元，完成区下达的招商引资任务，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值基本保持了同步增长。全镇保持了经济平稳较快增长、城乡面貌显著改善、社会事业全面进步、社会大局和谐稳定的良好局面。一年来，我们重点抓好以下几个方面工作： （一）美丽乡村建设步伐加快，基础设施进一步完善。围绕乡村振兴战略，全面推动美丽乡村建设。完成曹老集镇建成区建设规划和曹老集镇2016-2030年村庄建设布点规划，美丽乡村建设有序推进，曹郢、周集、路东金庄美丽乡村整治方案已编制完成，下一步将进入施工图设计阶段。完成银河湾项目安置工作，共安置165户290套。洋墅林三期高层商住楼建设65000平方米，销售32853平方米。路东安置房招标已经完成，即将进场施工。投资290万元的曹郢村老曹老集安置区道路排水工程已完成建设。加快推进杨湖村、周集村天然气管道布设进度，积极推动城镇水系连通工程，推进城镇水体污染治理，投资500余万元的路东、汤湖、周集三个污水处理厂及配套管网建成并投入使用。积极与中环水务对接引入城市自来水,解决农村饮水安全全覆盖问题，共铺设自来水主干管道14.2公里，维修改造周集新村自来水648户。投资253万元完成周台低收入产业园砂石路建设、路东社区服务大厅装修等小额工程项目19个。加快基础路网贯通建设，清梅路已建成通车，完成撤并建制村道路硬化工程5条，共计9.7公里。水牛陈路、周淝路、夏蚌路、三汊河堤顶路等项目相继开工，道路安全生命防护工程加快推进。 （二）产业结构调整不断优化，农业活力进一步迸发。在小麦、水稻、玉米等传统农业的种植基础上，着重发展特色产业。全镇土地流转面积达8000余亩，清河、周台等蔬菜基地蓬勃发展，完成新增标准化蔬菜大棚550亩。利用现有的九禾、韵莲、清菲及曹营园采摘园等，积极打造休闲观光农业。路东居委会火龙果基地建设步伐正在加快，首批火龙果已上市，金山湖村跳跃青蛙与杨湖甲鱼场盈利能力与产业带动能力不断增强，荷花园居委会1000亩瓜蒌示范产业园项目建成投产，淝河、高吴、曹郢等村稻田、藕田养虾快速发展。建成区级龙头企业8个，新增农民专业技术合作社21个。实施一事一议项目31个,总投资657万元，目前已完成18个，正在实施13个。继续推进路东片小农水项目20000亩，今年完成投资约1200万元，主要用于瓜蒌基地、火龙果基地及淝南圩水利基础设施改造，基本完成周台、周郢700亩大棚节水灌溉工程。作为全区农村集体资产股份制改革试点乡镇，预计年底前全面完成15个村(居)农村集体资产股权工作。积极推动农村一户一块田工作，以杜陈村、淝光村为试点，目前已经完成2300亩试点工作。 （三）不断完善工作机制，社会管理进一步创新。成立城镇管理办公室，安排专人管理农贸市场和店面经营管理，集中整治沿101省道、淝河路、曹郢路等出店经营、乱堆乱放、车辆停放、小广告张贴等乱象。建成区范围内车辆划线实现全覆盖，背街小巷垃圾清理无死角。积极做好防控违工作，拆除违法建筑1900平方米。做好农民建房审批工作，完成农民建房档案审核160户，审批74户。完成镇村两级综治中心规范化建设。在村(居)建成集接待大厅、矛盾纠纷调解室(夕阳红调解室)、视频监控室、心理咨询室、警务室等功能室为一体的综治中心。建成平安+智慧视屏监控系统，对各村居综治中心及淝光等4个居民小区、镇主要路口、重要路段实现监控全覆盖。全镇各中小学、派出所、医院等社会探头已经全部整合到区综治中心视频系统，完成一期雪亮工程建设。扎实推进物联网工程，完成8700余辆电瓶车防盗芯片安装，位居全市乡镇前列。开展“扫黑除恶”专项斗争，加大矛盾隐患排查力度，创新矛盾纠纷联述联评联调工作机制，全年开展警民联调86件，解决清河村张国喜、淝光村史怀连、淝河村褚夕文等复杂矛盾纠纷83件，发挥夕阳红调解优势，全年调解曹郢村杨秀连、周集村周玉民等矛盾纠纷63件，真正做到小事不出村，大事不出镇，全年社会治安形势稳中向好。深入开展辖区内危险物品安全隐患大排查，重点排查了加油站、液化气灌装点、烟花爆竹经营户等重点领域，严查各企业相关安全资质，督促企业做好应急预案演练，防患于未然，全年全镇没有发生安全事故。 （四）生态环境保护措施有力，人居环境进一步改善。坚守发展与生态两条底线，完成植树造林1064亩，镇村生态面貌明显改观。治理力度进一步加大，全面实施河长制、湖长制、林长制，加强农村水环境治理。积极开展全国污染源普查工作，整改生活源锅炉10家，关闭小散乱污企业10家。排查整治养殖污染34户，中央和省环保督查问题整改到位。投入70万元全面落实非洲猪瘟、美国白蛾防治措施，生物生态安全保障落实有力。采取“一村一策”推进秸秆禁烧工作，全年投入资金400多万元，完成打捆离田850亩、秸秆粉碎49520亩、粉碎旋耕39746亩，实现全年秸秆禁烧“零火点”。一体化推进农村垃圾、污水、厕所等农村“三大革命”专项整治，完成周郢、周集、清河、路东等村(居)农村旱厕集中改造1200户，新建地埋桶16处，全年收取保洁费用61.8万元，累计清理各类生活垃圾7000吨，镇区和各村(居)生活垃圾清运实现了市场化和常态化。 （五）民生保障更加有力，群众满意度进一步提升。实施积极的就业和再就业政策，全年新增城镇就业人员400人，发放小额贷款240余万元。采集并上报退役军人信息684人。加大对残疾人、留守儿童、重点优抚对象、低保户、五保户等特殊人群的帮扶救助力度，发放民政救助金合计817.8万元。认真开展困难群众帮扶排查摸底工作，13户群众纳入困难群众帮扶范围。完善新型农村合作医疗制度，参合农民44720人，参合率110.39%。全面开展城乡医疗救助，拨付资金30余万元。全面做好农业支持保护补贴资金工作，及时调整享受保护补贴资金范围并建立了台账，全镇合计补贴总面积9.88万亩,发放补贴资金887.99万元。积极投身防汛抢险抗灾救灾工作，投入人力300多人次，机械40台套，启动排涝电站23座，抽排近30000台时，清沟沥水39千米，极大地减轻了灾害影响。卫计工作稳步推进，路西、南郢、曹郢作为国家健康素养调查点，已全面完成调查任务;投资15万元建成了留守儿童关爱基地，目前已投入使用。留守儿童艺术培训基地培训工作成绩斐然，编排的节目《爷爷的花鼓》进入全省六一少儿文艺表演决赛并荣获二等奖。除此以外，2018年完成全国第四次经济普查清查工作，上报法人单位和产业活动单位206家，个体户2165户。做好2018年度人口变动情况抽样调查工作，确定淝河、周台、金山湖样本点，完成531户人口抽样调查的上门摸底、数据录入及后期的抽查工作。与此同时，武装、民族宗教、食品安全、档案、办公室等工作取得新进展，工青妇、残疾人、司法等事业实现新发展。 （六）狠抓廉政责任落实，政府自身建设进一步加强。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“讲严立”专题警示教育活动，继续实行“红黄榜”和督查问责等工作制度，确保了各项工作任务的顺利完成。自觉接受社会各界监督，办理政风行风、市长热线等上级交办案件243件。圆满完成2018年村和社区“两委”换届工作，百分百完成村和社区书记、主任“一肩挑”任务，杨湖村被推荐为全区唯一一个市级村“两委”换届选举示范观摩点。在“两委”换届过程中，市、区督查组多次到我镇督查指导换届工作，对督查中的选举现场和选举结果给予了充分肯定。全镇15个村和社区共选举产生103名“两委”干部，新一届村和社区“两委”班子年龄结构、学历层次比上一届更趋于合理。加强村级监委会建设，不断提升“三重一大”事项监督。不断加强工程建设、招投标、财务审批、奖抚资金发放等重点领域廉政风险防控，进一步强化考勤、请销假、财务管理等多项制度，干部作风和工作纪律得到进一步加强。政府综合服务水平和办事效率得到进一步提升，干部干事创业的热情不断激发，全镇加快发展的正能量进一步凝聚。各位代表!2018年我们所取得的成绩，是区委区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督、社会各界大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表镇党委政府，向辛勤奋战在各个领域、各个岗位为曹老集发展作出贡献的全镇人民和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，当前曹老集发展不平衡不充分的问题依然突出，主要是：经济发展质量还不够高，传统农业产业亟需转型升级，区域协调发展任务繁重，环境整治任重道远，城市管理有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年主要工作2019年政府工作的总体要求：全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，主动适应经济社会发展新常态，把握新时代新要求。以乡村振兴战略为契机，坚持以经济建设为中心，不断加大改革创新力度，加快项目建设和政府投入，切实保障和改善民生，为全镇经济社会新一轮大发展奠定坚实的基础。2019年经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值增长7%以上;财政总收入完成4176万元，增长7%;固定资产投资保持在8亿元以上;城镇常住居民人均可支配收入与GDP增速同步，农村常住居民人均可支配收入高于GDP增速。围绕上述目标，我镇将重点从以下几个方面开展工作： （一）深化改革、积极创新，在培育新型经营主体上寻找新方向。作为全国重点镇，全面对接市委市政府做出的重要决策，为推进曹老集镇经济社会全面进步做好人才储备与产业规划。启动“劝耕贷”等中央财政支持的农业金融扶持政策的推广工作，不断强化种养大户、家庭农场、农业龙头企业的风险防控与壮大速度，解决新型农业经营主体的“难、贵、慢”发展难题。在培育“园区+龙头企业+农户(合作社)”建设蓬勃发展的基础上，向新兴农业产业“嫁接”，力争在具有较高附加值的养殖业、种植业中持续推广。 （二）繁荣产业、农旅结合，在产业结构调整上谋求新路径。乡村振兴，产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进“五向同步”。一是传统农业与振兴乡村同步。持续增加“一稻一麦”传统作业区的农机使用率，推广机械直播。鼓励“稻渔”综合种养，实现粮食效益双增收。二是特色农业与振兴乡村同步。重点扶持具有牵引效应的瓜蒌种植、稻田养虾、青蛙养殖、甲鱼养殖等重点产业，全力打造北淝河万亩水生蔬菜基地，不断增加单位土地的经济效益，形成具有地域特色的拳头产品。三是龙头企业与振兴乡村同步。继续加大土地流转力度，培育、引进一批农业龙头企业，认真探索、关注适于本地情况的“适度规模经营”。四是旅游产业与振兴乡村同步。启动以周台炮楼为重点的爱国主义警示教育基地建设，深入挖掘“曹魏文化”提升曹营园建设，围绕三汊河建设农家乐和民宿项目，促进农、旅产业融合发展。五是农民致富与振兴乡村同步。开展农超对接、农社对接，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化，帮助小农户对接市场。培育各类专业化市场化服务组织，推进农业生产全程社会化服务。 （三）持续投入、夯实基础，在新型城镇建设方面打造新格局。充分利用上级惠农资金，不断在基础设施方面增加投入。围绕旧城改造、土地整治、美丽乡村建设等领域，积极申报项目，不断改善全镇居民的生活条件。加快推进路东新村安置房、路东金庄、曹郢、周集三个美丽乡村建设项目，全力保障蚌固高速公路、周淝路、水牛陈路项目建设，增加曹老集镇通县进市的通行能力，完善全镇路网结构。推进“四好农村路”建设，全面推行路长制，扩面延伸农村公路31公里，建设农村安全生命防护工程，进一步改善群众出行环境。积极推进“农村饮水工程”，做好路东金庄、曹郢新村自来水入户工作。加快实施“农村饮水并网供水”建设，全面推进荷花园、曹郢、南郢、路西、淝河、周郢主干管网建设，保障其尽快与中环水务对接，不断提升农民安全饮水标准。持续增加农业生产设施方面的投入力度。利用一事一议项目打通农业“最后一公里”问题。加快推进“北淝河”低洼地综合治理，改善沿淝地区的农田质量，积极申报曹老集片高标准农田改造提标工程，努力推进清河、周台的蔬菜大棚基地向北扩展。 （四）强化保障、关注民生，在增强人民群众获得感和满意度上实现新突破。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力补齐民生短板，不断发展和完善社会事业。全面推进困难群众帮扶工作，实现“一户一档”、“一户一策”，组织人员“一对一”主动帮扶，实现贫困人口动态管理，认真落实各项惠及困难群体、弱势群体的政策，继续做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放工作。进一步拓宽就业创业空间，鼓励农民工返乡创业，为其提供创业干事良好环境;完善困难家庭救助机制，加大五保供养中心和居家养老的建设投入力度，切实做好退役军人服务保障。推进“平安建设”活动深入开展，继续开展“扫黑除恶”专项斗争，进一步健全社会治安综合治理整体联动防控体系，加强矛盾纠纷排查调处的组织领导和网络建设，确保实现群众安全感满意度“双提升”。坚持教育优先发展战略，大力实施教育质量提升工程。 （五）保护环境、绿色发展，在严格保护生态环境上取得新进展。加大环境污染综合整治力度，深入开展农村环境整治“三大革命”，建立日常生活垃圾保洁管护机制，严格保洁人员与设备管理，探索村级垃圾清运市场化运营。完善污水处理厂建设与管理，持续加大地下管网建设，增加污水收集覆盖区域，不断提升镇级日污水处理能力，提高污水集中有效处理率。深化农村改厕工作，完成区级改厕任务。全面强化农村环境监管能力，坚决整治“小散乱污”企业，强力打击污染大气、水体的污染企业。加强农业面源污染防治，重点加大对于畜禽养殖企业的监管力度，严格粪污资源化利用的设施设备运营监管，杜绝偷排漏排现象。加强沟河、湖泊治理和森林培育，切实落实河、湖、林长制。加大秸秆禁烧巡查和综合利用工作力度，压实网格责任，多措并举，确保实现零火点目标，严厉打击环境污染行为，坚决守住守好生态红线。稳步推进国家卫生城市创建工作，确保创卫工作首战告捷。 （六）全面从严、强化监管，在加强自身建设上迈出新步伐。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把纪律和规矩挺在前面，坚决在思想上政治上行动上与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。切实履行好“一岗双责”，抓好政府党风廉政建设，认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例。强化廉政宣传教育，多种形式开展思想教育、主题教育、警示教育，营造浓厚的廉政文化氛围;坚持源头治理，深入推进惩防体系建设。坚持依法行政，建立政府决策执行纠偏机制，健全重大决策责任终身追究及倒查机制。坚持“三公示一督查”等制度落实。完善村(居)两委干部年度考核办法，切实提升村干部规范化管理水平。大力推广“互联网+政务服务”建设，实现对权力部门和重点岗位全流程规范管理。各位代表!梦想照亮前方，奋斗赢得未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大代表的大力支持下，创新实干、锐意进取、攻坚克难，加快建成具有示范效应的新型城镇化重点镇，进一步开创曹老集镇发展新局面!

  2025-07-08

• 【蚌埠招商】2020年淮上区吴小街镇政府工作报告

  2019年12月19日在吴小街镇第十四届人民代表大会第七次会议上镇党委副书记、镇长李小飞各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕区委、区政府下达的工作目标任务，立足实际，科学谋划，积极作为，扎实推进，已完成镇十四届人大五次会议确定的目标任务。预计，规上工业营业收入0.8亿元;规下工业增加值增长25%;农村常住居民人均可支配月收入达3500元，累计人均增幅全区第一。一年来，我们抓项目促建设，发展后劲不断增强。 固定资产稳步增长。预计，全年完成固定资产投资额约8.06亿元，其中悦隽天著项目投资额约6.62亿元，丰安路等8条道路项目投资额约0.88亿元，金达防爆电气厂房项目投资额0.56亿元。 招商引资稳步推进。百大拓基项目正有序施工，中梁控股项目已开工建设。 经济普查顺利完成。完成全国第四次经济普查任务，上报305家单位，其中法人和产活单位280家，抽样大个体户7家，其余单位18家。 重点项目快速推进。我镇今后作为淮上区征地拆迁“主战场”，坚持把项目建设作为发展经济工作的第一抓手，以项目来推动小街建设、以项目来促进小街发展。一年来，共征地约1738亩、拆迁约30.38万平方米，交付净地约1200亩。其中太平岗城中村改造项目作为重点推进项目，正按序时进度强力推进。截至目前，已完成丈量土地535亩，丈量房屋597户，拆迁房屋578户，完成企事业单位2家。高小庄项目全面完成，后场城中村改造项目、九台府邸安置房建设项目和中科建养老项目顺利启动，万达淮河ONE、新城控股、百大拓基、S306铁路下穿工程、中环线等全市重点项目建设平稳实施。一年来，我们抓民生促和谐，群众生活更加美好。 征迁安置有序推进。加快征地拆迁步伐，不断提升镇域面貌。坚持“先拆违、后拆迁”工作思路，积极稳妥加快征迁安置工作。一年来，完成槐花园D区15#-2、高小庄、西门渡小区长淮卫大桥项目等13个项目2340套房屋安置工作。滨河家园安置房项目即将完成，建设安置房1605套;九台府邸和西门渡二期安置房项目即将启动，规划建设安置房2078套。 民生保障持续完善。槐花园E区健身广场等3个2019年度民生实事项目建设完成;已落实发放各项惠农补贴资金166.3万元，发放民政资金共计511.3万元。完成低保、特困年度复核工作，共新增6户12人，取消14户20人;认真开展城乡低保专项治理工作，对部分不符合低保政策的低保户给予取消。全面完成城乡低保标准的调整，调标1227户1700人，涉及金额75.90万元。全年共发放城乡低保、特困金484.03万元，其中城市低保金301.32万元，农村低保金145.22万元，特困资金37.10万元，特困护理补贴金0.39万元。发放困难残疾人补助款16.15万元、重度残疾人护理费补助款11.12万元。全年共发放计生家庭补贴76.82万元，其中独生子女保健费24.6万元，涉及758户;人口基金子女成才6.4万元。大力宣传免费婚前检查和孕前优生检查，完成婚检159对、孕前优生364对。年初，我镇正式挂牌成立了退役军人服务管理站，共采集退役军人信息626人，发放各类优抚资金71.92万元;开展“光荣之家”挂牌工作，全镇608户光荣牌已全部悬挂完毕。我镇退军工作多次作为示范点接受国家和省退役部门工作调研。 乡村面貌焕然一新。积极落实“路长制”工作制度，加快推进农村道路建设，完成农村扩面延伸道路改造项目6.18公里建设和公益性公墓道路3.223公里招投标工作。持续推进农村“三大革命”，“五清一改”成效显著，清理沟塘12个、陈年垃圾1656吨、完成农村改厕46个。其中重点推进八大集村美丽乡村建设，深入挖掘村庄历史人文价值，努力打造“劳模故里、皖北水乡”的八大集村名片。今年9月，八大集村荣获市级美丽乡村建设示范村。大力开展大棚房整治、清理非法用地和拆除违法建筑工作，全年累计拆除3万余平方。 生态环境逐步改善。不断推进“林长制”工作落实，2019年完成造林320亩。深化“河长制”工作机制，全年累计巡河401次，发现并整改问题5处。狠抓中央、省环保督察反馈问题整改，对环保督查和“回头看”交办的信访件重新核查销号。大气污染防治扎实推进，集中整治施工扬尘、餐饮油烟和堆场粉尘，排查治理“散乱污”企业8家，依法取缔碎石场3家、采砂场4家，有力地打击生态环境违法行为。秸秆禁烧保持全域“零火点”。 创建工作扎实推进。不断深化全国文明城市成果，百岁老人郁蓬山成功当选为“中国好人”;广泛开展新时代文明实践活动，建成新时代文明实践所1个、实践站8个、实践广场3个，实现站所全覆盖。组织开展各项关爱妇女儿童活动16场，推荐报送蚌埠市三八红旗手、最美家庭等评选。全年共处理数字化城管案件8652件，有效改善了辖区环境卫生。大力开展创卫工作，顺利通过省爱卫办专项检查。我镇“舞之缘健身操舞协会舞蹈队”荣获“复兴梦晚霞情”蚌埠市第四届广场文化健身舞比赛优秀表演奖;顺利完成“送戏下乡”、“送电影下乡”等文化惠民工程，积极组织开展各类文体活动11场，较好地完成了创建国家公共文化服务体系示范区任务。 各项事业统筹发展。全力做好防汛抗旱、非洲猪瘟防控、美国白蛾防治等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。双拥工作不断强化，工会、妇女、儿童、老龄、残疾人等事业有了新发展，民族宗教、统计、档案、科协、武装等工作取得新成绩。一年来，我们抓安全促稳定，承载能力更加稳固。 安全生产常抓不懈。筑牢安全生产“防火墙”，完善管理制度网。严格落实“党政同责”、“一岗双责”制度规定，制定安全生产责任清单，签订安全生产目标责任书，做到职责到岗、责任到人。做实隐患“排查网”，创新安全生产管理模式。编订《安全生产白皮书》，实行风险防控等级动态监管，积极组织市场、消防、公安等部门联合执法。强化安全“宣传网”，开展“防风险、除隐患、遏事故”安全生产宣传活动。一年来，开展集中联合执法行动19次，排查整改安全生产隐患39处;组织消防安全、食品药品安全培训讲座21次，发放宣传材料3000余份。 平安建设狠抓落实。大力加强综治中心标准化建设。今年投入30余万元，对镇、村综治中心标准化进行升级改造，进一步完善设施，规范流程，受到上级领导的肯定，法制日报对建设成果作了专访。大力开展群众安全感和对政法队伍满意度“双提升”活动。积极开展扫黑除恶专项斗争工作，强化重点地区综合整治，深入矛盾纠纷排查调处，多种手段并用加大宣传，设立微信二维码匿名举报平台。共摸排涉黑涉恶线索7条，抓获盗窃电瓶车犯罪嫌疑人4人，排查调解矛盾纠纷55起。大力推进法律援助和社区矫正工作。深入推进“七五”普法，建立健全公共法律服务体系，严格落实9个村(居)的法律顾问配备工作。 信访积案化解有方。按照“努力解决消化老问题，坚决防止和减少新问题”的工作思路，强化稳定第一责任，建立领导干部接访AB岗、首问负责制等规章制度，大力开展“信访积案化解年”活动，坚决维护群众合理诉求，打击闹访缠访非访等行为。今年，我镇信访形势明显好转，重点信访人员越级访同比下降30%，建国70周年国庆期间，全部信访重点人员实现人稳当地目标，零进京访。一年来，及时化解征迁安置中出现的上访问题，共化解信访积案6件，妥善处理群众上访40批70人次，打击缠访闹访3人，中梁玖台项目建设群访问题妥善化解。一年来，我们抓服务提效能，自身建设坚强有力。 社会事务对接高效。进一步优化营商环境，高效做好商贸物流产业集聚区社会事务对接工作，推动经济高质量发展，构建“亲”“清”新型政商关系，坚持“条块结合、以镇为主、社区配合”的工作原则，完善“首问负责制”、“分工责任制”和“限时办结制”等工作机制，推进商贸物流产业集聚区各项社会事务对接工作高效进行。 法治建设持续推进。自觉接受人大、政协和社会监督，开展议案建议“回头看”活动，全年办理人大代表议案建议23件，代表委员满意率得到提升。办理市长热线和网络留言360件。 廉政建设紧盯不放。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实组织“三个以案”专题研讨，自警自醒、引以为戒，筑牢思想防线。严控“三公经费”开支，实际支出19.92万元，较上年同期下降14.2%。认真落实区委巡察整改反馈意见，举一反三整改，防控廉政风险。 政务服务不断提升。全面深化“放管服”改革，深入推行“互联网+政务服务”“一网、一门、一次”改革。强力推进“一日办结”，共认领政务服务事项651项，认领比例100%，网上办件11421件，网办率100%;开展“减证便民”专项行动，简化审批流程，政务服务事项清单平均承诺时限压缩至1天。各位代表!一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，奋斗的历程步履艰辛，取得的成绩来之不易。这是区委、区政府重视吴小街、关心吴小街的结果，是镇党委坚强领导、科学决策，带领全镇人民努力奋斗的结果，凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，向全镇人民和广大干部职工，向长期关心和支持我镇发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年工作，我们清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在不少问题和困难。一是基础设施建设薄弱，环境问题突出;二是各项社会事业发展资金缺乏，历史欠账过多;三是矛盾纠纷和信访问题多发，维护稳定压力大;四是少数干部缺乏干事创业劲头。对这些困难和问题，我们将采取更加扎实有效的措施认真加以解决，绝不辜负全镇人民的期望和重托。 二、2020年重点工作安排2019年我们工作很辛苦，2020年我们工作会更忙，回首过去，成绩催人奋进;展望未来,发展重任在肩。2020年，我镇高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，围绕我区“一城、两园、三点、四带”的发展方向，勇于担当，不畏困难，扎实工作，锐意前行，推动我镇经济和各项社会事业在新时代发展浪潮中，扬帆远航、行稳致远。2020年经济社会发展的主要预期目标是：财政预算内收入2.12亿元，同比增长10%。固定资产投资增速继续保持在全区前列，城乡居民人均可支配收入与地区生产总值保持同步增长。围绕上述目标任务，要重点抓好以下几方面工作： （一）抓经济建设，建设“实力”小街积极打造“四最”营商环境，加大招商引资力度，吸引更多大企业、强企业进驻我镇，提升我镇整体经济水平，增加村(社区)民收入，推动全镇经济实现高质量发展。坚持以经济建设为中心，围绕全区构建商贸物流核心区目标，充分发挥区位优势、物流电商产业集聚优势，大力推进商贸物流特色小镇建设，助推重点商贸物流企业品牌提档、服务升级。抓规模企业发展不放松，培育规模企业，用足用好各项惠企政策。 （二）抓项目建设，建设“美丽”小街坚持镇村联动，相互配合促进，努力完成市、区重点项目的征地拆迁任务，促进重点项目的顺利开展。加快推进太平岗村城中村项目的清场扫尾工作，积极落实蚌固高速征迁项目工作。推进21号棚户区征迁项目及后场棚户区(城中村)改造项目;启动合一冷链二期征迁项目;谋划宁洛高速拓宽项目和滨河路征地项目。严格按照“两治三改”要求，依法依规整治违法搭建和违法用地行为。做好拆迁安置保障工作，完成滨河家园安置房建设，积极推进九台府邸、西门渡二期、太平岗小区二期安置房建设。做好农田管网的维护，确保汛期能安全度汛;全面推广利用手机APP巡河，有序推进智慧巡河工作。加强农田水利基础设施建设，申报4座危桥改造，完成区下达的300亩植树造林、农产品安全质量检测650个样本任务。 （三）抓民生建设，建设“幸福”小街持续推进农村公路扩面延伸，编制2公里“四好农村路”，实施我镇村(社区)路灯及槐花园小区公共设施等民生实事项目建设，切实做好事关群众切身利益的事。继续做好城乡居民医保、养老保险、卫生健康服务等工作，切实做好城乡低保、五保户、困难群众帮扶兜底保障工作。结合创建全国卫生城市和深化全国精神文明成果，推进全国公共文化服务体系示范区创建工作。加强对安全生产、食品安全等监督管理工作，坚决杜绝各类安全事故的发生。继续打击生态环境违法行为，构建蓝天绿水的生活环境。协调解决贫困家庭子女上学难问题，大力开展就业再就业技能培训，推进工会、妇联及拥军优抚等工作，确保各项惠民政策落在实处。大力推进“互联网+政务服务”工作，优化、简化政务服务审批流程，推动线上和线下服务深度融合，提高综合服务水平和意识，打造精品服务，让群众少跑“冤枉路”，打通服务基层群众的“最后一公里”。 （四）抓稳定建设，建设“和谐”小街加强领导和责任体系建设，继续实施目标责任管理，将社会治安、反邪教、禁毒、平安创建等工作责任、任务落实到村(居)，分解任务，明确职责，落实到人。加强社会治安综合治理工作，强化“四重”信访隐患问题的排查，切实落实党政领导信访接待值班制度，认真梳理排查信访隐患，及时了解群众合理诉求，尽快化解信访积案，切实做好信访维稳工作。坚持一级抓一级、层层抓落实，各负其责，相互配合，做到“五个到位”：领导重视到位，劝返接访到位，包案处理到位，解决问题到位，属地稳控到位。尤其要针对进京、赴省越级访、重复访、集体访和异常访等重点信访事项做到“四见面、两查看”，全力推动“案结事了、人稳当地”。深化扫黑除恶专项斗争，建立健全长效机制，依法严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为，进一步提升人民群众的安全感，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。加强对安置帮教对象、社区矫正和刑满释放人员、邪教人员、涉疆涉藏人员、重点青少年、吸毒人员等特殊人群的服务管理，改进易肇事肇祸等严重精神障碍患者救治救助工作。完善人民调解委员会、征迁安置纠纷调解委员会、物业纠纷调解委员会，充分发挥“吴夕品个人调解室”作用，通过多种方式化解纠纷矛盾。开展群众安全感和政法队伍满意度“双提升”大走访活动，切实提升群众满意度，维护我镇社会和谐稳定。 （五）抓产业建设，建设“活力”小街切实保障淮上万达广场城市中心项目顺利建成并投入运营。积极推进中科建养老生态示范园项目和百大拓基项目建设。新建中梁项目及谋划建设奥特莱斯小镇等省、市重点项目，提升淮上区东部区域经济辐射带动力。推进我镇二号沟污水治理项目和原绿色产业园路网建设项目。持续推进淮上区东部淮河北岸吴小街段滨河景观带项目建设，进一步提升淮河北岸景观，美化淮河北岸环境。完善交通路网建设，推进蚌固高速及淮上大道下穿津浦货运线等交通项目，完善“六纵六横”交通运输体系，提升区位优势。大力实施乡村振兴战略，谋划八大集产业新村一体化项目建设，推进城郊型农业发展，发展葡萄、草莓采摘等农业体验经济，促进八大集花卉苗木产业发展，谋划北淝河沿岸八大集段水生态景观带建设，推进八大集美丽乡村建设工作。 （六）抓自身建设，建设“廉洁”小街继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中全会精神，持续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断掀起学习贯彻新高潮。认真落实“一岗双责”工作责任制，强化“在其位谋其政，任其职尽其责”的责任意识，承担起监督监管的责任，管好自己的“一亩三分地”。带头践行廉洁自律规范，守住纪律“底线”，真正把纪律和规矩挺在前面，做到一起落实，一体执行。严格落实党风廉政建设责任制，强化对重点岗位、重点领域和重点环节的监督管理，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当和清正廉洁的镇村干部队伍，更好的服务全镇经济社会的发展。进一步压实镇村干部工作作风，实施《吴小街镇“担当之星”、“新时代新担当新作为”先进集体评选》，培养干部干事创业的热情和激情，在努力完成工作目标任务的基础上，力争措施有实效，举措有新意，工作出精彩。聚焦主责主业，强化使命担当，紧盯征迁安置、工程招投标、项目建设等重点领域，加大正风肃纪和反腐败力度，努力在全镇形成公开公平、风清气正的政治生态。各位代表，立足新起点，展望新征程。我们正处在千帆竞发、百舸争流的新时代，吴小街镇正站在新时代新发展的起点上，推动吴小街镇全面发展的任务艰巨、使命光荣、责任重大。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以时不我待的历史使命感，紧紧依靠全镇人民，众志成城、改革创新、锐意进取、真抓实干，为加快建设美好吴小街镇而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【固镇县招商】2019年度杨庙乡政府工作报告

  在杨庙乡第十四届人民代表大会第五次会议上杨庙乡人民政府乡长戴素芳各位代表：现在，我代表杨庙乡人民政府，向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2019年工作回顾2019年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，砥砺前行，较好地完成了乡十四届人大三次会议确定的各项目标，经济社会保持平稳健康发展。 一、加快产业升级转型，综合实力明显增强一是工业基础企稳向好。一年来，全乡经济发展态势良好，各项指标稳步提升。完成工业生产总值12亿元;完成固定资产投资5.5亿元，其中工业固定资产投资完成2亿元，技改投资完成2亿元。新增规上企业1家，新立项投资项目5个。预计全年完成财政收入2800万元。二是农业转型步伐加快。支持发展适度规模经营和农村电商企业培育，今年新成立农民专业合作组织17个，新增粮食大户2个，家庭农场9家，新增养殖小区1家，新增规模养殖户5家。养殖业日益壮大，生猪存栏4.2万头，出栏7.5万头;家禽存栏200万只，出栏900万只;肉牛存栏0.6万头，出栏0.7万头;肉羊存栏3.5万只，出栏5万只;肉类产量1.9万吨，禽蛋产量4000吨，水产品产量822吨。三是集体经济不断壮大。积极探索创新多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。坚持因地制宜、科学发展的原则，结合村级清产核资做到向资源资产要效益、向土地整治要效益、向服务企业要效益、向产业发展要效益。贫困村乔圩和松南村级集体经济年收入达到20万元以上，重点帮扶村何集居委会集体经济年收入达到10万元以上，曹徐、蒋南、张庄、安圩村均达到5万元以上，坚决消除集体经济空白村。 二、着力改善乡村面貌，人居环境全面提升一是农村路网进一步健全。投资扶贫专项资金689.98万元，建设3.5米宽水泥道路13.57公里;投资财政资金1321万元，建设农村畅通工程道路15.48公里，“四好”农村路42.7公里，道路加宽16公里。农村路网更加健全，群众出行更加方便。二是水利基础设施进一步完善。土地整治持续发力，实施农田水利设施“最后一公里”项目，治理面积4万亩，疏浚大沟、中沟、小沟60公里，新打机井118眼，新建桥涵460座，建设机耕砂石路3千米，进一步改善了农业生产条件。三是农村电网进一步完备。进一步实施农网改造升级工程，投入农村电网改造资金280.85万元，完成5个自然村5个台区的电网改造;增容变压器2台，分容5台;改造高压线路5公里，低压线路26公里，有力的保障了电力运行，基本解决电压不稳问题，进一步满足群众生产生活用电需求。四是美丽乡村建设进一步推进。省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村按期完成建设任务，新建村民文化综合广场4000余平方米，村民文化中心400平方米，绿化面积近3000平方米，建成排水管道1100米，水冲式公厕两座，道路硬化约3600平方米,基本实现户户通，整治沟塘3000米，生态护坡2800平方米，提升了乡容村貌。五是人居环境进一步提升。对农村人居环境存在的乱堆乱放、乱搭乱建等问题进行集中整治,共清理垃圾100余吨,清理柴草垛3000多个，清理沟渠46条，拆除无功能建筑物100余处，拆除旱厕200余个，出动机械63台，拆除违建钢构棚216个，农村人均环境进一步净化、亮化、美化，群众满意度进一步提高。六是生态环境保护成效进一步显现。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，定期召开林长制、河长制工作会议。今年以来，共开展乡级巡河28场次，村级巡河90场次，整改问题6个。有力确保了河长制工作的长效落实。完成成片造林1028亩，四旁植树4万株，义务植树78亩。 三、重点关注民生问题，群众福祉显著提高一是脱贫攻坚成效全面提升。大力实施扶贫项目。2019年实施扶贫项目14个，建设道路13.57公里。做好产业扶贫。申报产业奖补项目五个批次合计753户，发放奖补资金118.7万元。推进金融扶贫。发放贷款248户、516万元，其中湖羊养殖贷款207户、414万元，自贷自用41户、102万元。抓好教育扶贫。全面落实教育扶贫政策，落实教育扶贫618人。落实健康扶贫。新鉴定慢性病人210人，签约1393人，签约率达100%。保障住房安全。落实贫困户危房小修小补34户，发放补贴16.9万元。二是民生保障能力持续加强。新农合、新农保参合(保)率均达93.41%以上。加大困难群众救助力度，提供各类救灾救济资金45万元。全乡共有社会救济对象25人，发放救济资金3.26万元。发放高龄津贴26.28万元、孤儿救助19.35万元。办理残疾人护理补贴847人，发放补贴38.03万元，困难残疾人生活救助498人，发放救助金37.55万元，对精神病人进行药费补助，共补助109人，发放救助金11.3万元，发放60岁以上农村退役士兵资金65.64万元。三是社会治理不断深化。以创建“平安杨庙”活动为载体，以扫黑除恶专项斗争为契机，加大矛盾纠纷调处力度，全力维护社会稳定。截至目前，全乡共排查矛盾纠纷137件，调处成功126件，调处成功率为91.9%。深入开展扫黑除恶专项斗争，重点打击侵害群众利益的“乡霸、村霸”与查处群众身边腐败问题相结合，不断提高群众安全感和满意度。四是社会事业协调发展。健全完善卫生健康工作新机制，卫生健康工作呈现良好态势。严格落实安全生产、食品安全监管机制，实行常态化管理，今年以来共开展17次安全生产、食品安全大检查集中整治行动。统计、民族宗教、残联、档案等工作取得新成绩，工会、共青团、妇女联合会的作用进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作不断加强。 四、不断加强自身建设，政务环境全面优化在努力做好各项工作的同时，注重自身建设，不断提高政治站位，切实把纪律和规矩挺在前面。强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。“互联网+政务服务”建成政府服务“一张网”，“减证便民”取消申请材料50%以上，网上在线办理政府服务事项1054件。办理网络问政、领导批示件353件，办结率和满意率均达100%;政务公开扎实推进，主动公开政府信息1743条，公开的深度、广度持续提升。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表杨庙乡人民政府，向全乡人民、广大党员干部，向所有为杨庙乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到自身发展的困难和工作中的不足：一是基础设施建设与群众实际需求仍有较大差距，建设任务仍然任重道远;二是全乡经济总量偏小，招商引资成效不明显，可用财力单薄，村级集体经济不强;三是少数干部担当作为不足，工作合力、执行力和落实力不强，与新时代的新要求尚有差距。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施认真加以解决。2020年工作安排2020年是决战决胜脱贫攻坚战，全面建成小康社会的关键之年，做好全年政府各项工作，使命光荣，责任重大。经济形势错综复杂，经济下行的压力依然很大，但当前仍然处于重要战略机遇期和黄金发展期。我们要坚定信心不动摇，抢抓乡村振兴等战略机遇，谋事在先、实干在前，不断将杨庙各项事业推向前进。2020年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，结合“新时代新担当”大讨论活动，坚持以脱贫攻坚为统揽，以供给侧结构性改革为主线，以创新驱动为支撑，以乡村振兴为重点，主动打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，深入推进五大发展行动计划，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“四个杨庙”新局面。2020经济社会发展主要预期目标是：实现国民生产总值年均增长12%;财政收入年均增长12%;固定资产投资年均增长10%;规模以上工业增加值年均增长15%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、着力强化机制保障，进一步巩固脱贫成效2020年是决战决胜脱贫攻坚关键一年，我们要把脱贫攻坚作为首要民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。逐村逐户逐人开展排查，深入查摆脱贫攻坚全过程各环节的短板与薄弱环节，精准制定解决措施，全力抓好整改落实，确保各类问题改到位、改彻底，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2020年贫困人口全部脱贫。二是强化脱贫责任促脱贫。进一步压紧压实脱贫攻坚政治责任,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的高度，强化扶贫领域监督执纪问责工作;狠抓党建促脱贫攻坚，把加强基层党组织建设作为保障脱贫攻坚成效的基础性工作抓实抓细;防止“挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。 二、着力强化三农提升，进一步促进乡村振兴按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，积极实施乡村振兴战略，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效、农民持续增收。一是立足提质增效，大力发展现代农业。统筹推进规模养殖、特色农产品、花卉苗木、绿色瓜果蔬菜等基地建设，大力推进一二三产融合发展，年度内发展培育县级龙头企业1家、示范家庭农场和农民专业合作社各1家;推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股民，让沉睡的资源活起来、分散的资金聚起来、增收的渠道多起来。二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。严格执行生态环境保护制度，认真落实河长制、林长制，持续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。着力推进省道沿线、县道沿线、乡道沿线环境整治提升。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作，扎实做好农村垃圾规范处理，持续推进农村“三大革命”。巩固省级美丽乡村陆郢村、市级美丽乡村赵湖村建设成果，精心打造2019年省级美丽乡村何集居委会，加快建设进度，为群众提供宜居宜业的人居环境。三是立足固本强基，夯实农村农业基础。大力培育农业经营主体，探索建立涉农资金统筹整合长效机制，注重培养和扶持大户，巩固支柱产业优势，发挥特色产业优势，持续推进农业产业结构调整，力促产业发展、农民增收、农业增效。对上积极争取项目，积极谋划实施一批牵动性强、带动力大的项目，重点做好基础设施建设、民生工程、产业配套等领域的项目申报实施工作。四是立足乡风文明，弘扬社会正能量。充分发挥新时代文明实践所(站)作用，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深化“好家风好家训”传承活动，倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬，树立文明新风。深入挖掘好人好事，积极开展好人评比表彰，挖掘乡贤文化。切实加强农村文化建设，努力丰富群众业余文化生活。 三、着力强化政策引领，进一步壮大实体经济坚持创新引领发展，推进发展方式转变，增强经济发展的创新力和竞争力，加快建设现代化经济体系。一是抓招商引资，促发展动力增强。把招商引资工作作为推动乡域经济发展的重要抓手来抓，积极向外进行自我推荐，拓宽招商渠道。全面提升招商服务，强化招商引资领导责任制，落实招商、落地、开工、进度、质量、安全、税收“七包保”服务主线和招商项目专人全程代理制，以责任落实推进服务提升，迅速构建清亲政商关系，全力打造全员招商亲商的工作氛围。二是抓产业结构调整，促转型升级。迅速适应农村综合改革带来的政策叠加效应，聚焦新型农业经营主体抓农业，大力培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体。落实新型农业经营主体政技包保责任制，引导现有规模经营主体扩大经营、对接市场，支持龙头企业与合作社、家庭农场、农民个体联结打造产业联合体，推进农业现代化、产业化、规模化经营，力争新增农业产业化联合体1家。 四、着力强化综合治理，进一步提升生态质量牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是持续推进河长制、林长制工作，落实最严格的河湖生态区域及林木保护制度。对河湖生态区域范围内的违法建筑、非法养殖彻底清理，长效防控。对滥砍滥伐林木行为严厉打击，确保河流不污染，森林不毁坏，生态有保护。二是持续推进和巩固提升大气污染防治工作，抓好午秋二季秸秆禁烧、燃煤锅炉、小搅拌站、农村露天收购、农作物露天脱壳脱粒等专项整治工作。三是重点抓好农村面源污染，禁养区养殖户搬迁等工作。四是大力开展植树造林工作，积极开展森林城镇、森林村庄创建。五是大力实施农村人居环境整治，以整治农村垃圾、污水、乱推乱放为重点，开展全覆盖的整治活动，努力打造生态宜居、环境优美的农村居住环境。 五、着力强化民生改善，进一步增进人民福祉始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是健全社会保障体系。加大就业援助和技能培训力度，鼓励创业带动就业，着力新增就业;健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障、流浪乞讨人员救助等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是统筹发展社会事业。继续加强农村义务教育薄弱学校建设，进一步改善办学条件，加快杨庙乡中心幼儿园搬迁进度;完善乡、村医疗卫生体系，推行家庭签约服务;深入开展创建活动，倡导健康文明的生活方式，预防和控制重大疾病;培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德和社会诚信建设，大力实施全民科学素质行动，广泛开展经常性群众文化活动;常态化做好“双拥”和国防动员工作，加强工会、共青团、妇联群团组织建设，做好民族宗教、防汛抗旱、防震减灾、残疾人救助等工作。三是营造和谐社会环境。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全社会矛盾纠纷排查化解机制，扩大法律援助覆盖面。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品安全监管，健全应急管理机制，提高突发事件处置能力。深入开展扫黑除恶专项斗争，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，加强对线索的摸排，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 六、着力优化政务环境，进一步加强自身建设进入新时代，开启新征程，新时代的要求、群众的期待，都对政府工作提出了更新、更高的标准，我们必须进一步强化政治担当、责任担当，强落实、转作风、提效能，努力建设为民务实清廉、忠诚干净担当的人民满意政府。旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。全面贯彻省、市、县各项决策部署，保持政治定力，营造好杨庙乡干事创业、团结协作的良好政治生态环境。履职尽责敢担当。实干兴邦、空谈误国。坚持问题导向，紧扣全乡基础设施建设的短板、发展的短板，紧扣全乡人民的“急难愁盼”，紧扣困难群众的生产生活，强化责任担当，积极对接争取，按照轻重缓急的原则逐步、从快加以解决。凡事“马上就办、办就办好”，坚持把法治思维和法治方式贯穿于政府工作全过程，自觉接受乡人大及各方面的监督，加大政务公开、村务公开力度，让权力在阳光下运行。廉洁从政守底线。全面履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央“八项规定”精神及省市县有关要求，严肃财经纪律，严格控制“三公经费”支出，切实增强拒腐防变能力。牢固树立艰苦奋斗思想，反对形式主义，反对铺张浪费，让勤俭办事成为全体干部职工的思想共识和高度自觉。进一步加强惩防体系建设，加大案件查处力度，重点查处影响重点工作推进、财经纪律以及脱贫攻坚领域、工程建设领域发生的违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持不拿原则做交易，讲实话、办实事、干好事，干干净净做事、清清白白做人，以勤政为民、务实高效、清正廉明的政风，赢得人民群众的信任和支持。各位代表，同志们!幸福是奋斗出来的!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，“撸起袖子加油干”，为谱写新时代杨庙发展新篇章而努力奋斗。

  2025-07-08

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